安倍晋三首相执政后,韩日关系每况愈下,甚至连倡导即使政治矛盾激发,经济合作也不能低头的“亚洲悖论”也面临崩溃的局面。慰安妇矛盾与日本教科书问题重叠,导致两国情感陷入了非常糟糕的地步。再加上韩流风潮也开始渐渐退却,日本游客与两国贸易急剧减少。国民情感恶化绊住了韩日关系发展的手脚,这点毋庸质疑。
日本与韩国是共享民主主义价值和自由市场制度的最近邻国,两国还一起面对朝鲜威胁,同为韩美日三角同盟的一轴。如此的近邻却结下了仇恨,不论出于什么原因,这都是不幸的。因此,期待这次外长会谈上能出现转变方向的成果。
一般说来,外交是一种绝无“10:0”这样完胜局面的游戏。要想坚持自己的要求,也必须满足对方的诉求,否则无法达成外交妥协与协议。这就是为何需要顾全大局的决断的原因所在。
但是,不论在协商中如何发挥灵活性,仍然存在必须坚守的马其诺防线。韩国必须坚守住在村山谈话、河野谈话中提及的承认慰安妇强制征用事实这一最低防线。这次会议绝不能成为助长安倍历史修正主义的会议。
另外,协商内容中还应反映慰安妇老奶奶们的意愿。这在道义和实务上也是非常重要的。如果受害当事人对日方是否承认国家责任和慰问金数额的多少存在不满,今后再次提出问题,那到时又会束手无策。
还要注意慰安妇铜像问题的处理。日本似乎希望韩国能撤除国内外的慰安妇铜像,但大部分铜像并非是韩国政府能出面处理的。海外同胞在异国他乡修建少女像,作为政府如何对此进行干涉?要发挥面向未来的顾全大局的灵活性,同时又要有清楚区分能与不能的智慧。
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