
多达13亿人口的巨大消费市场的成长对于韩国也有明确的启示,即应当尽快进入中国的内需市场。为此,国会必须要批准今年6月提出的韩中,韩越南,韩新西兰自由贸易协定(FTA)等FTA议案。
FTA的批准刻不容缓,理由如下。第一,中国是韩国最大的出口市场,对华出口额占韩国国内生产总值(GDP)的10%以上,占全部出口额约25%。根据推测,韩中FTA生效之后,1年的出口增加额可能会达到1.5万亿韩元。如果因批准推迟,无法在今年内生效,韩国经济将每天损失40亿韩元。
第二,从效果来看,今年年内生效也是绝对有利的。生效之时,即下调关税。根据每年的关税下调日程,关税逐年递减,所以如果今年生效,到明年1月1日,即一个多月之后关税将再次下调。最近韩国经济正经历着出口萎靡。为了促进出口,开发新产品,开拓新市场以及产业结构改组都需要相当的时间。但是通过2次的关税降低,韩国商品可以一次性提高价格竞争优势。没有比这更实在的振兴出口的方案。
第三,最大程度的保护敏感领域农业、水产业,据预测FTA所造成的影响不会太大。以进口额为准,韩美FTA农业、水产业的开放水平是92.5%,韩澳大利亚FTA为98.4%,韩东盟FTA为56.2%,然而韩中FTA仅有40%,是最低的要求。今年6月,1.7万亿韩元规模的韩中,韩越南,韩新西兰FTA的补充措施也已提交国会。
在10月末举行的韩中领导人会议上,两国首脑都表示愿为韩中FTA的年内生效一起努力。中国的国内批准程序事实上已进入收尾阶段,今年内生效并无困难。晚于韩中FTA签署的中澳FTA在澳大利亚国内的程序已经结束,即将生效。为了今年内生效,韩国国会也应当在11月26日之前进行批准。
韩国与52个国家签署了15个FTA,被评为世界通商领域的佼佼者。但是在炽热的竞争中,没有永远的佼佼者。应做之事没有按时去做就会瞬间落后,挽回损失也更加困难。希望站在实验台上的韩国经济能顺利度过这一关卡,取得进展。
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