本月28日,青瓦台相关人员表明立场,“应该根据国际确定的规定来和平解决南海问题”。该人士还强调,“韩国出口物流的30%及进口资源的90%要通过中国南海,对韩国来说,中国南海是非常重要的海上交通通道,是关系韩国利害关系的重要海域”,“我们一直以来,通过国际会议等各种契机,强力促进制止任何影响到南海和平与安定的行为”。虽然不是正式声明或评论,在被问及关于南海纷争政府的立场时,对此问题的答辩便是韩国政府表明的立场。正如立场中表明的一样,其深意是韩国不会偏向任何一方。
“国际确定的规定”是传达给中国的信息。这其中包含的意义是,帮助美国在斥说中国的人工岛建设是违反国际法的。相反,“制止影响和平与安定的行动”表明了对美国驱逐舰进入人工岛12海里之内而引发军事紧张的担忧。
前一天(27日)在外交部的吹风会上,显现出韩国进退两难的处境。关于美国驱逐舰进入南海一事韩国政府立场如何的问题接二连三。一个日本记者直接问道是否支持美国派遣驱逐舰。外交部发言人鲁光镒(音)回答称,“正在了解事实关系”。另一名日本记者就中国人工岛建设一事,要求表明韩国政府的立场。鲁光镒(音)发言人回答称,“韩国政府一直以来强调保障南海航海和上空飞行的自由以及遵守南海行动宣言等”。这是试图回避直接言及,同时表示不会介入南海问题。
但关键是这种状态会维持到何时。目前看来,虽然这不会成为中美军事冲突的导火线,一旦发生冲突,韩国便会受到中美两方要求表明立场的情况。
翰林国际大学院大学金泰浩(音)教授分析称,“如果越南或菲律宾是纷争国家,韩国仅仅是相关国家而已”,“美国和中国不会强制韩国表明立场”。他还说,“即使事情进展到那一步,韩国最好还是向现在一样,只表明立足原则的根本立场。有时,没有立场也可以成为立场”。
在下个月1日即将举行的韩中日领导人会议上,是否会谈及南海问题受到关注。韩国政府当局表示,“中国和日本因东海的尖阁列岛(中国称钓鱼岛)问题而发生矛盾,这是3年半以来三国首脑再次会面,因此这些难以解决的热点问题不会提上议程”。
面对南海紧张局势,韩国政府开始准备替代航道等对策。据海洋水产部资料显示,去年韩国进出口物流量为11.85亿吨,其中4.81亿吨是经过南海的,相当于进出口总物流量的40.6%。
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