2024年04月27日 (周六)
若韩中FTA今年11月无法通过,将浪费54亿美元
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若韩中FTA今年11月无法通过,将浪费54亿美元
  • 河南贤 记者
  • 上传 2015.10.23 10:09
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韩中自由贸易协定(FTA)正在进行生效最后一个阶段——国会批准同意程序。FTA将会成为韩中关系的新里程碑,如果在今年年内生效,将可享受下调两次关税的直接效益。不仅如此,还可迅速应对急剧变化的中国市场,制定应对政策。批准越是推迟,韩中FTA的效果越是会减半。越来越多人认为,今年11月是“黄金时间”,在此之前需完成批准。

  10月21日,韩产业通商资源部第二次官(副部长)文在焘(见照片) 在接受本报记者采访时表示,“要早日使与中国的FTA生效,恢复出口动力。如果韩中FTA今年年内生效,将会早日分两次下调关税,继而将会提前撤销所有关税”。韩中FTA对关税下调方式规定为,自生效日开始下调第一年关税,在第二年1月1日立即下调第二年关税。对于关税撤销时间为五年的商品,如果韩中FTA今年生效,自生效日开始会下调一次关税,2016年1月1日再次下调一次关税,直到第五年——2019年1月1日撤销关税。但如果将生效推迟到明年,关税撤销将会推迟到2020年1月,推迟一年。韩政府推测,如果因为韩中FTA而撤销所有关税,每年将会节约54.4亿美元的关税费用。也就是说,因为1~2个月的差异,每年可能会浪费54亿美元。关键是早日批准。如果想要年内生效,再晚也要到今年11月通过批准案。相关法令整顿等生效准备时间需要一个月左右。韩中FTA由2005年民间联合研究开始商讨,在经过九年协商之后,最终于2014年11月达成协议,今年6月正式完成签署。现在只剩下国会批准同意程序。批准案于8月31日由执政党单独呈交给国会外交统一委员会(外统委),但迄今为止都未能好好商讨。外统委较晚才在10月23日和10月26日召开相关听证会,从10月30日开始着手“韩中FTA合作协议小组”活动,但朝野双方因历史教科书国定化产生了争议,本次协议能否达成一致还是个未知数。韩政府的方针是,对于是否参与《跨太平洋伙伴关系协定》(TPP)暂未定期限,要慎重研究。文次官说明称,“对于参与问题,不要设定具体时限,要充分进行研究后再进行应对”。他表示“预计今年年内将会公开协定文。我们会先对协定文进行分析,周密地分析利害得失”。  

 由2008年美国参加而正式开始进行的TPP协商在经过七年商讨之后,10月6日谈判达成协议。12个参与国要各自进行批准程序,预计自2017年以后正式生效。韩国也可能会稍后加入。对此,专家建议目前当务之急是韩中FTA生效的问题。对外经济政策研究院地区贸易协定组长金英贵(音)指出,“如果早日批准韩中FTA,不仅可以享受关税下调等直接效益,还可迅速应对中国经济的变化。如果批准推迟到明年,将无法享受到早期批准带来的效益,而且在未来的通商交涉领域中,韩国的信任度也将可能有所下降”。
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