上个月28日，在东京国会附近的一家酒店，有力接棒日本首相（自民党总裁）安倍晋三的地方创生担当大臣石破茂正式发布结成派阀。石破茂表示，“如果有人认为像我这样的人也可以执掌政权,我会为此而努力”，对创造新政权表现出强烈的欲望。当天发布的派阀名字是“水月会”。据悉，这是安倍晋三和石破茂打坐的东京全生庵的住持给取的名字。石破茂说明称，“月亮倒映在水里，无论是水还是月亮都是无心的，这意味着不受任何东西拘束、自由自在的心境”。参加派阀的人员有前金融担当大臣山本有二等20人，在自民党所有八个派阀中规模位居第六。

 “石破茂派”10月1日在国会附近派阀事务所举行了第一次大会，决定每月一次街头演讲和与选民进行对话。这是为了强调作为政策集团的石破茂派。起初，石破茂是派阀批判论者。2013年将支持自己的40名议员结成“无派阀联络会”，但这不是派阀，而是信息共享聚会。由此，很多人强烈批判石破茂结成派阀是自相矛盾。

　石破茂结成派阀的目的是通过政策研究和党内势力集结来抓住政权，但自民党派阀政治与以前是天差地别。骨肉相残的派阀之间的权力斗争正在逐渐消失，派阀全部成为主流派。上个月，安倍首相以“无投票”再次当选自民党总裁一事便是证明。当时，自民党内七个派阀及早支持安倍。在扩大自卫队作用和半径的《安保法》成立过程中，党内并未出现批判之声。

　自1955年结成的自民，党内曾经存在从进步到极右的各种多样性理念，但是如今这些早已消失，成为了只看总裁（首相）眼色的“向日葵”政党。现在自民党的多元性逐渐减少，开始呈现单一色调。这就是出现“安倍独大体制”说法的原因所在。安倍可能将是自民党史上最强势的首相。著名政治评论家田原总一郎表示，“在自民党成立前的吉田茂首相时期以及此后自民党总裁鸠山一郎（鸠山由纪夫前首相的祖父)、岸信介（安倍首相的外祖父）、田中角荣和中曾根康弘时期，自民党内还存在反主流和非主流”，“现在安倍政权的自民党内没有反主流派和非主流派”(网络投稿)。有分析称，过去因为是派阀政治，主流-反主流·非主流之间得以保持均衡。

　自民党的变化与选举制度的变化非常契合。派阀全盛时代是中选区制，一选举区里选3~5人，因此庞大的自民党内多名得以同时当选。由于没有能够取得政权的在野党，因此形成自民党永久执政的结构。相反，自民党内部掀起了激烈的推荐斗争和政策争议。而各候选人的支柱就是派阀。派阀头目为增加本派议员展开推荐斗争，向所属候选人提供资金。在长期执政党自民党的总裁会成为首相的内阁制中，数量就是力量。而派阀所属议员为确保党和政府要职，全力支持头目。派阀炫耀自己就像钢铁一样团结在一起。《自民党政治的变化》的作者一桥大学教授中北浩尔表示，“自民党实际上是派阀联合体，而派阀就相当于党内的党”。

　但20世纪80年代末，因自民党接连的金权政治绯闻而进行政治改革，由此派阀的立足之地逐渐缩小。1994年实施小选区制，一个选举只有一名候选人，派阀之间分配推荐变得困难。以党总裁为首的领导班子对推荐权行使绝对的影响力。在这里，因《政治资金规定法》修订，企业和各团体的捐款受到限制。派阀的存在感逐渐减弱，团结力也大大下降，即使对党领导班子心存不满也“沉默是金”的氛围开始蔓延。.

　此外，组阁或改组人事调配也是如此。自主张“脱派阀”的小泉纯一郎前首相以来，内阁人事安排正逐渐固化成为首相的全权事项。安倍首相在10月7日改组之前于10月1日断言称，“不考虑自民党派阀的均衡”。此外，党政关系也从“党高政低”变成“政高党低”。目前对于谁担任部长提名人一事派阀无法起到作用，仅能够影响副部长和政务官的职位分配。派阀自身也被降低为重点在于共享信息的宽松形态的组织。一桥大学教授中北浩尔强调称，“随着在小选区制下派阀逐渐弱化，只有在野党发挥自己的作用，才能确保政治多元性”。