但目前依然面临着许多问题。首先,团聚日期选在10月10日朝鲜劳动党建党70周年纪念日之后,令人不免心生疑虑。朝鲜一旦在纪念日前后进行核试验或发射远程导弹等挑衅活动,对于早已明确表示将采取“断然措施”的韩国来说,将很难按照计划举行团聚活动。据称,这次工作接触之所以整整进行了两天一夜,也是因为朝方坚持主张不能在10月20日以前举行。因此才有分析认为,朝方这次达成协议旨在为避开国际社会的谴责并为在纪念日发起挑衅活动铺平道路。我们只能希望这种猜测是错误的。
此外,令人遗憾的是,双方就团聚活动定期化、视频团聚、书信往来、交换访问等根本性措施方面仍未达成协议。双方虽协议将继续对话,但朝方在这次接触中坚持只把关注点集中在团聚的时间、场所和规模这三方面细节上来,令人不禁质疑朝方仍打算按照一次性活动的方式对待离散家属团聚问题。双方能够各选100人举行一次团聚,固然已经是一件幸事,但考虑到仅韩国就有6万5907名离散家属,其中80%以上都是超过70岁的老人,剩下的时间已经不多。
为解决问题,除了要求朝鲜表现出诚意之外,别无他法。国防委员会第一委员长金正恩已经表态愿意“珍视8·25协议的成果,推动协议结出丰硕的果实”,能够证明这一态度诚意的只有克制挑衅。同时,韩国也应不断说服朝鲜,使其知道诚意是重启金刚山旅游和解除5·24制裁措施的唯一钥匙,是为和平共处铺平道路的推土机,而实现离散家属定期团聚,则是表现诚意的第一步。
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