
韩朝高层对话是就朝鲜的木盒地雷挑衅及炮击事件等军事紧急局面进行讨论,22日和23日连续两天在板门店的和平之家举行。
第一轮的马拉松式会谈在经过了10个小时的奋战后于23日凌晨4时15分结束,之后青瓦台发言人闵庚旭表示“这次对话中双方就如何解决最近发生的事态及如何发展今后的韩朝关系广泛达成了一致意见”。第二轮对话于23日下午3时30分重启,但马拉松式的协商直至24日凌晨仍未结束。
韩朝对话以“2+2协商”方式进行,韩方代表是国家安保室长金宽镇和统一部部长洪容杓,朝方代表是军方总政治局长黄炳瑞和劳动党对韩秘书兼统一宣传部长金养建。
韩国政府高层负责人23日晚就协商氛围表示“双方意见分歧较大”,但同时表示“朝方接受‘暂时休会’提议,并同意第二天继续协商,由此可见朝方并非是想打破对话的‘格局’本身”。韩国政府负责人表示,在高级对话中,韩方要求朝方就木盒地雷挑衅及西部前线炮击挑衅道歉并采取措施防止再犯,但朝方否认上述事件系他们所为,双方未能缩小意见分歧。
据说,国家安保室长金宽镇在第二轮对话开始前的23日上午在青瓦台召开的国家安全保障会议(NSC)上也就上述对话氛围进行了讨论。
韩国政府的另一名负责人表示,“朝鲜不想道歉,所以对话可能还需一些时间”,“可能会采取先缓解军事紧急氛围后再确定会谈日程见面协商的方案”。该负责人主张道,“中国即将举行抗战胜利70年纪念活动,各方条件并没有不利于我方”。
特别是该负责人就闵发言人的“双方就今后韩朝关系的发展方案也进行了广泛协商”的发言内容表示,“这表明双方正在就离散家属见面、5·24措施解除等韩朝之间堆积的问题进行讨论”,“据我所知,虽然不是当下,但营造韩朝首脑会谈氛围的问题也有所提及”。
随着对话时间超过预期,也有观测认为此次高层对话可能会以既非妥协也非决裂的模棱两可状态结束。东国大学高有焕(朝鲜学)教授表示,“对于地雷·炮击挑衅,也有可能达不成最终协议,而是以决定今后举行将军级会谈另行讨论的方式搪塞过去”,“也有可能达成双方都能接受的模棱两可的协议,今后在其它对话场合就离散家属见面会、京元线复元、非军事区(DMZ)生态和平公园以及首脑会谈等各类议题进行讨论”。
在韩朝举行高级对话期间,两国军方也在维持紧急态势,未降低军事紧张程度。韩国军方本月22日下午将对朝情报监视态势“情报监视级别(Watch Condition)”从三级升至二级,韩国空军的四架F-15K战斗机和美国空军的四架F-16战斗机编队飞行。朝鲜军也坚决应对,23日将约70%的潜水舰战斗力驶离基地,随即24日快速登陆舰也进入全面戒备状态。韩军负责人表示“这是为了应对一旦对话决裂弄不好会引发军事挑衅的局面而采取的预备措施”,“同时,为应对动用到海陆空三军的同时交战局面也在进行充分的预备措施”。
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