5月26日,韩国央行行长李柱烈曾围绕决定基准利率的标准发表这一态度。短短10多天后,国家就发生了令央行无法忽视的一个新变数——中东呼吸综合征(MERS)。政府和央行正密切关注MERS可能给经济造成的影响。
以前也曾发生过“传染性疾病扩散引发经济停滞忧虑”的事件。2003年以香港为中心发生的非典(SARS)曾扩散到整个亚洲地区,当时韩国同时出现了信用卡事件、伊拉克战争、朝核危机等多种危险因素。
那一年,政府和韩国央行展开了同时动员财政和放松银根的双面作战,国内出现疑似患者(4月)之后1个多月时间里,政府决定制定超过4万亿韩元的追加预算,下半年遭遇台风“鸣蝉”(Maemi) 时第二次制定了3万亿韩元追加预算,央行也分别在5月和7月份先后两次将基准利率下调0.25个百分点。相比很快受到控制的SARS问题,这些措施在很大程度上是为了消除金融市场对信用卡事件和朝核问题的不安情绪。
2009年甲流扩散时的情况有所不同。当时虽然也像现在的MERS一样,国内出现了很多确诊患者,但当时的经济情况处于上升的局面。
Hi投资证券的高级研究员金镇名(音)介绍称“2009年甲流肆虐期间,正是全球金融危机有所稳定,出口增加率极具恢复、股市市场日趋利好的时期”。在当时高油价形势下,甲流导致相关保健商品和物资费用急剧上升,甚至出现了“甲流通胀”的流行语,韩国央行通过冻结基准利率不上调进行应对,政府也没有像2003年一样进行大量放松银根政策,而是集中力量开出了细微处方,采取了为购买甲流疫苗和治疗所花费的费用提供支持、暂免进口相关医药用品时的附加税和关税等措施。
MERS是否会像去年的世越号事件一样成为导致经济再次停滞的催化剂,现在还未可知。但目前日元贬值导致韩国出口不振、美国预告即将上调利率带来的金融市场动荡等各种利空消息接踵而至,围绕韩国经济的外部条件恶化的情况与2003年类似,同时,在国内出现大批确诊患者的问题上,现在的情况又与2009年非常相似。因此有观点认为,政府不可避免要综合采取通货政策和财政等量和质的手段,为经济开出综合处方。
延世大学经济学教授成太胤表示“传染病问题一旦影响到旅游问题,本就处于停滞状态的经济将进一步受到打击”,“无论是追加预算还是下调利率,当局都必须拿出相应的对策”。
前任韩国央行行长朴升表示“MERS在何种程度上给消费停滞造成影响,将成为判断(调整利率方向的)一个标准,就目前的情况来看,应该采取追加预算措施,提前防止消费心理萎缩”,要求当局迅速采取措施。
檀国大学经济学教授金诚恂说“2009年甲流肆虐的事件虽然发生在金融危机余波尚存的时期,但由于我们迅速做出应对,在经济成绩单上并没有落后于其他发达国家”。
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