“对朝散发传单人民联合会”下属会员20多名，当日下午2点开始，大概1个多小时的时间里，他们将传单系在或贴在一个大型气球和300多个小型气球上，分两次随风发送传单3000余张。那些被发送的传单名为“写给朝鲜同胞的1号自由信”，传单中猛烈批判在欺压中喘息的朝鲜社会悲惨窘态和朝鲜体制，传单中还写有批判上一届政府对朝政策的内容，而且每一份传单中还夹有1美元纸币。
他们在声明书中说：“我们此行来到临津阁的目的就是为了让朝鲜同胞了解到这些真实情况，今后将继续散发这些令朝鲜方面恐惧的传单。”
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