中国《新京报》3月19日刊载了这样一个专栏，称“在亚洲基础设施投资银行（AIIB）问题上，韩国发现自己已经孤零零地在‘做决定的状态’ 韩国变成了中美博弈的舞台，只是这场博弈没有硝烟，但同样惊心动魄。”，这篇专栏还句句戳心“ 从英国宣布加入亚投行之后，形势逆转，欧洲国家背美国而去，七大工业国基本已经表态完毕，韩国政府是多么纠结，来自美国的压力何其大也”，这简直就是对主权国家的嘲弄，但在对这种嘲弄进行指责之前，我们先回忆一下事情发生的整个过程。

中国国家主席习近平首次谈到创建AIIB的计划是在2013年10月访问东南亚的途中。这距离他在哈萨克斯坦谈到构建陆地和海上丝绸之路经济圈即所谓“一带一路”的计划正过了1个月。任何人都可以看出，AIIB就是中国为构建丝绸之路经济圈而开展的首个东南亚项目。当时西方媒体普遍分析称，AIIB是中国的一个外交战略，旨在动摇美国主导的金融秩序。中国笑而不语。反正这些国家也没有触动到中国为构建G2（美国和中国）秩序而制定“一带一路”综合战略。

那么，有望在银行设立后成为最大受惠者的东盟十国反应如何呢？东盟没有直接考虑AIIB的问题，而是从去年年初开始着力研究构建丝绸之路经济圈所必须的基础投资需求和促进未来贸易活性化的方案，并对中国国际金融有限公司主张未来10年建设一带一路将需要1540万亿韩元投资的报告书进行分析。于是，东盟在去年10月宣布加入AIIB之前，首先由各个国家出面，发表了支持“一带一路”的态度，说什么虽然有必要对中国的世界战略保持警惕，但不可否认这确实是个通过激活贸易的双赢蓝图。

英国也在去年6月中国总理李克强访英时率先发表支持“一带一路”的宣言，其中固然有中国带去24万亿韩元经济合作大礼的因素，也是英国考虑到构建一带一路经济带可以为自己带来的国家利益，从而做出的决定。英国财长乔治·奥斯本甚至在发布加入AIIB的消息时表示：在亚投行的成立阶段就加入该行，会为英国和亚洲创造共同投资和增长的举世无双的机遇。德国和意大利也在去年10月李总理到访时主动发表支持“一带一路”的宣言，并在前日宣布加入AIIB。

那韩国呢？过去2年访问北京的韩国政治人多达100多位，却没有一个谈过“一带一路”有关问题，连当韩中首脑会谈时也没有关注过这一问题。所以在美国反对韩国加入AIIB时，政府才无法搬出“一带一路”的逻辑与之周旋。目前距离申请成为AIIB创始成员的最后期限仅剩10多天，政府只能空谈所谓“国家利益”。哪怕当初对AIIB的本质多给予一点关注，现在就不会遭到别人嘲弄，也不必为此事烦恼。政府的外交着实让人郁闷。