2024年04月27日 (周六)
专家点评朴总统执政两年外交安保政策
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专家点评朴总统执政两年外交安保政策
  • 郑墉洙·郑园烨·安孝成 记者
  • 上传 2015.02.24 11:31
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#2013年5月8日(当地时间)美国华盛顿议会,朴槿惠总统成为首位在众议院、参议院联席会议上用英文演说的韩国总统。当时美国议会议员们以41次掌声表示响应。同年6月29日在清华大学,朴总统用中文进行了4分钟左右的演讲,同年11月4日在法国企业联合会(MEDEF)上,朴总统用法语进行了20多分钟的演说。这是树立朴总统个人特色的“魅力(charming)外交”。

#去年3月25日在荷兰海牙(Hague)举办第三次核安全峰会时曾在美国大使馆举办韩、美、日首脑会议。日本首相安倍晋三试图与朴总统交换视线,但朴总统表示回避。安倍首相以生疏的韩语打招呼称,“朴槿惠总统您好,很高兴见到您”,但朴总统并未回应。这一瞬间在韩日关系恶化的受害者身份上增添了加害者的色彩。

专家对朴槿惠政府过去两年间外交、统一、国防政策评价表示,“虽无大过,但也无大功”。传统的强化韩美同盟、结成与中国的战略合作伙伴关系等成果得到认可。外交当局人士也主张称,“朴总统执政两年期间,通过与中国的三次首脑会议建立信任,中国国防部长将就任后首次海外出访国选为韩国等,韩中关系达到历届最高水平”,“通过与美国、中国等世界强国建立友好关系,奠定了稳定的外交基石”。

但朝核问题以及韩日关系止步不前。众多指责表示,过于感性地对待日本,以致未能获取实际利益。峨山政策研究院中国研究中心所长金韩权(音)表示,“若想缓和韩日关系,向安倍首相明确表示‘慰安妇问题是人权问题’将起到作用”。庆南大学金根植(政治外交系)教授指出,“被大国包围的韩国需像走钢丝一般,虽然观察大国眼色有可能会与美、中关系得到改善,但并无国家实际利益”。金教授特别对韩朝关系评价指出,“虽然期望较高,但无实际成果”。东北亚和平合作研究院院长全贤俊(音)表示,“朝核问题需要国际互助,但韩朝关系首先需要韩朝当事者相互接触”,“政府建立的韩半岛信赖进程未能提出具体政策,双方无法进行对话,为此感到十分遗憾”。

朴总统曾在2002年与朝鲜国防委员长金正日(2011年去世)会见,并促成举行统一足球大赛以及离散家庭见面,也多次表示,“可与朝鲜进行对话”。去年新年记者招待会上,朴总统也直接表示,“统一万岁”。特别是去年2月,青瓦台在与朝鲜国防委员会间高层接触后,紧接着10月,韩朝高层进行对话和军事当局人士进行接触。东国大学教授高有焕(朝鲜学系)判断指出,“目前政府两年间对朝政策的核心机构信赖进程未能发挥作用”,“这是由于韩国政府不具备自律性,韩朝关系的改善成波浪式循环往复”。

去年7月,政府成立了总统直属的统一准备委员会,提出了制订统一宪章等中、长期统一政策,为找到突破口而不断努力,但也有指责表示,在韩朝双方无法相视而坐的情况下,这些举措很难取得实际进展。金根植教授指出,“朴槿惠政府与李明博政府不同,虽有意缓和韩朝关系,但在方法上操之过急”,“朴槿惠政府执政第一年以会谈双方级别不对等为由,固执地拒绝了对话”。

因22师团枪支乱射事件、28师团尹一等兵被殴打致死事件等,这两年国防领域劣迹斑驳。总统交接时期提出的移交战时作战控制权和缩短服兵役时间等承诺也化为一张废纸。金种大(音)《Defence Plus21》主编指出,“朴总统的标志是承诺和信赖,但实际上国防公约的核心移交战作权和缩短服兵役时间(缩短至18个月)被废弃,令人感到惋惜”。
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