韩国适龄生育期女性生育力低下的现象持续存在,生育率迟迟无法上升。1月11日据统计厅、保健福利部透露,去年总和生育率的暂定值合计为1.19名。生育率记录于2012年达到1.3名之后持续跌落,连续两年维持在1.19名。韩国政府于2013年全年斥资13万5249亿韩元也没能突破1.2名的坚固壁垒。韩国自2006年以来颁布的生育奖励政策就达100余项,2012年以来每年的预算更是超过了10万亿韩元,然而生育率还是停滞不前。特别是在2013年,出生奖励预算的70.8%(9万5861亿韩元)都集中投入在了保育上,然而生育率却没有得到回升。专家指责韩国的生育状况或陷入政策“沼泽”。
世界人口统计学家、哈佛大学法学院高级研究员Michael Teitelbaum(71岁)评价,“如此繁多的政策似乎毫无成效”。首尔大学名誉教授李胜旭(音,原人口学会会长)也表示,“虽然实施了许多政策,但综合来看促进生育的条件并不完善”。依照“就业→结婚→第一胎生育→第二胎生育”顺序组成的环环相扣局面也正在瓦解。
三星经济研究所发出警告:长此以往发展下去的话,2100年韩国人口为目前人口的一半,2500年有可能减少至33万名,甚至不敌中南美小国巴哈马(35万名)。保健社会研究院人口研究中心所长李尚林(音)表示,“应把保育的对象集中在职场女性身上”,“重要的是应给予她们国家会抚养孩子的信心”。首尔大学社会福利系具仁会教授也提到,“由于长时间的工作以及不规则的工作惯例,职场女性很难选择生育,“企业们应积极改变工作惯例”。
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