2024年04月27日 (周六)
首脑们的笑容和冷遇都是用于本国宣传
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首脑们的笑容和冷遇都是用于本国宣传
  • 刘智慧 郑园烨 记者
  • 上传 2014.11.12 11:16
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国民们对首脑会谈的评价经常会被一张照片左右,首脑们握手时的表情就是明确的“成绩单”。所以,首脑们要努力在会谈结束之前一直维持一张“扑克脸”,在外交战中需要策划能战胜对方的妙招。  

11月11日在中国北京落幕的亚太经合组织(APEC)峰会就一直再发生这种“没有枪声的外交战争”。  

韩中两国首脑在11月10日上午的会谈结束后全都面露笑容,但即使如此,两国在对朝问题上的合作努力依然存在明显的温差。  

会谈后青瓦台外交安保首席秘书官朱铁基表示“习近平国家主席重申了明确反对朝核的立场,两国首脑决定强化双边共同努力,引导朝鲜做出弃核的战略选择”。

但中国外交部网站上是这样写的,“习主席希望各方拿出诚意,采取灵活姿态,重启六方会谈,尽快找到务实、管用、为各方接受的解决办法。朴槿惠总统表示将为早日重启六方会谈创造有利条件”。

韩国的发表完全漏掉了“六方会谈”相关部分,中国则没有提到“反对朝核”的相关内容。

在中国主导的亚洲基础设施投资银行(AIIB)问题上,双方也存在微妙的分歧。朱铁基首席称“朴总统决定未来就此问题保持密切沟通”,但中国外交部则表示“韩方愿意积极研究加入亚洲基础设施投资银行的相关问题”。两位首脑虽然被评价“步调”一致,但围绕敏感问题,两国依然在按照对自己的有利的方式进行解读。

之所以出现这种情况,很大程度是因为两国考虑到了国内舆论因素。韩国不可能无视国民希望中国积极干涉朝核问题的情绪,中国则考虑到在围绕AIIB形成的美中对立结构下,宣布韩国更进一步接近AIIB对自己较为有力。

在接下来举行的中日首脑会谈上,镜头前的习主席一直保持着僵硬表情,对日本首相安倍晋三颇为冷淡。习主席的冷淡使安倍首相的表情也颇显尴尬。但回过头之后两位首脑的表情却出现转变,会谈后安倍首相一脸愉悦地表示“两国关系进展迈出了重要一步”。  

这就是为什么要关注“内在”而不是“表面”的原因。按照惯例,以多边会谈为契机进行的双边首脑会谈一般不会发表共同宣言等协议文件。但中日两国在首脑会谈未举行之前就提前发表了“四点原则共识”。韩国国立外交院的赵阳贤(音)教授表示“在历史与领土争端依然存在的情况下,两国协议建立危机管理机制,表现出了从大局出发面向未来发展两国关系的决心”。  

中国外交部英文网站11月10日一整天都将中日首脑会谈的消息放在了最顶端。曾经对韩中日外交部长会议颇为消极的习主席在与朴总统举行首脑会谈时还主动表示“有必要在年内举行中韩日外长会议”。  

最终,习主席采取了在镜头前照顾韩国冷待安倍首相、在会谈现场却积极支持举行三国外长会议照顾日本情绪的战略,有意按照中国的步调带动三国关系进展。  

镜头前韩日首脑与中日首脑对话时的气氛非常不同。当日下午的晚宴上,朴总统与坐在旁边的安倍首相进行对话,这件事本身非常引人注目。但他们对话的主题是为解决日军慰安妇受害问题而举行的局长级协议,该协议机制因为日本没有表现出诚意而一直没能举行。东西大学特任教授赵世暎(国际学系)表示“将日军慰安妇问题作为对话主题,意味着朴总统仍在敦促日本作出积极努力来改善韩日关系”,与笑着将对方逼到死角的做法无异。

美中之间又如何呢?有观测认为,11月12日举行的美中首脑会谈可能会成为奥巴马与习近平的“对战舞台”。双边很可能会发表就气候变化等全球性问题进行合作的信息,但围绕决定亚太地区霸权的安全问题,估计双方一步都不会相让。
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