2024年04月29日 (星期一)
新国家安保室长金宽镇必须做的事
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新国家安保室长金宽镇必须做的事
  • 中央日报
  • 上传 2014.06.02 16:08
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朴槿惠总统任命国防部长金宽镇担任新的国家安保室长,并内定前任联参议长韩民求接管国防部。距离更替前任安保室长金章洙与前任国情院长南在俊刚好过了十天。分析认为,朴总统的这一安排是为了最大程度减少安保系统的空白,并避免在官员出身地区和任职资格上引出非议。金宽镇室长和韩内定人分别是全北、忠北出身。

很快就要发布的国情院长内定人选和韩内定人通过国会听证程序之后,朴槿惠政府的第二届外交安保系统将宣告正式出台。鉴于新任安保室长仍是陆军大将和国防部长出身,选任国情院长时,最好要避开部队出身的人士。

国家安保室长兼任国家安全保障会议(NSC)常任委员长,位于政府外交安保系统指挥塔的塔顶,权力得到了大幅强化。安保室长需要与外交、统一、国防部长和国情院长等NSC常任委员一起,负责随时调整或制定外交安保和对朝政策,因此,新上任的金室长不能一味把关注点放在自己一辈子专注的军事安保问题上,外交也是安保的另一个支柱,为实现统一打下基础,才是现任政府的国政议题。  

摆在金室长面前的课题堆积如山。东亚正成为复杂利害关系交织的角逐场,不能用同盟关系或战略伙伴关系的框架来理解。美中之间构成相互牵制与有限合作的双重结构、中日之间充满对立与不信任、韩日之间爆发严重矛盾、朝鲜不断对韩挑衅,再加上最近朝日频繁接触形成影响区域关系的新变数等等,在这种情况下,韩国还面临推迟美国向韩国移交战时作战指挥权的时间、改善韩日关系、韩美日军事情报共享问题、朝鲜将北方界线(NLL)韩方海域的捕捞权败给中国等一系列迫切需要解决的问题。韩国比任何时候都更需要实事求是的外交安保战略。

为推动朝鲜无核化出现实质性进展,在进行外交努力的同时,还需积极改善韩朝关系。韩国应该摆脱被动应对朝鲜对韩挑衅的消极姿态,主动寻求突破口,打开局面。在韩国一味盯着朝鲜无核化不放的时间里,朝鲜对中国的依存度逐渐高到极致,现在对日本的依存度也超过了韩国。韩国有必要调整对朝政策的轨道,在对外政策讲究灵活性并不是民间出身官员的专利。曾担任美国前总统老布什白宫国家安全事务助理的空军中将出身,曾为美国总统福特和老布什担任国家安全顾问的斯考克罗夫特(Brent Scowcroft)和时任陆军中将时曾担任里根总统安全助理的前美国国务卿科林·鲍威尔就成功实践了现实主义外交路线,非常值得金宽镇室长借鉴。
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