韩国国债首次突破了1000万亿韩元。政府昨日发表的“2013会计年度国家决算”结果显示，包括未来需要偿还的债务在内，韩国国债在去年年末达到了1117万亿韩元，比前一年上升了215万亿韩元。其中，中央和地方政府必须偿还的狭义的“国家债务”为482万6000亿韩元，占国内总产值（GDP）的比率为33.8%，比前一年上升了1.6个百分点。这一数值与经济合作与发展组织（OECD）的平均值107.4%相比，还属于良好状态。但是，这并不足以让人宽心。因为韩国国债增长速度很快，而且加上公共企业负债和退休金支付负债（又称退休金充当负债）后大幅超过了OECD平均水平。谁也无法保证韩国不会变成下一个希腊。

若想避免这种情况发生，必须首先对退休金支出负债进行改革。在去年增加的215万亿韩元国债中，大部分都是公务员、军人、私立学校退休金的退休金支出负债。退休金支出负债是根据国家支出退休金的义务计算的未来可能发生的预期负债，该负债金额会根据物价上升率、退休率和死亡率发生大的变化。像韩国一样老龄化进程较快国家，退休金支出负债很容易出现急速增长。去年韩国的退休金支出负债为596万3000亿韩元，1年时间内增加了159万亿韩元。政府解释说，出现如此大规模增长，是因为去年的计算标准与2012年相比发生了变化。但即使如此，未来情况好转的可能性也几乎为零。现在的负债规模已经达到了国家财政难以负担的地步。 　

此外，退休金支出负债已经直接给国家财政造成了压力。公务员、军人退休金的基金早已枯竭，正用国库的钱财冲抵。预计私立学校退休金到20年后也将出现赤字。去年国库花费了2万亿韩元填补公务员退休金赤字。为填补公务员、军人退休金赤字，仅本届政府就需要拿出22万亿韩元。如果任由退休金问题这样下去，国家将没有任何未来。

朴槿惠总统今年2月表示“将针对三大公共退休金制定改进方案，并修改相关法律”，表现出了很大决心。新国家党也承诺会成立改革机构。我们已经数次要求政府兑现这一承诺。若要彻底兑现承诺，绝不能像2009年一样，重复进行由公务员自己主导进行的“自主改革”。当时的公务员退休金改革与国民退休金相比仅降低了一半支取额度，只损害了未来公务员的利益，属于一场“心机改革”。这次改革必须最大限度摆脱公务员的介入，进行真正意义的改革。

同样地，政府也必须杜绝给国家财政造成负担的政治圈善心法案。6·4地方选举到来之际，政治圈又打出了各种无偿承诺的标牌。为杜绝这种情况，政府急需引进“现收现付（pay-go）”制度，要求政治圈在提出需要财政支出的法案时，必须明确提出筹措财源的方案。此外，政府还有必要引进像美国一样的国家负债上限制度，或者像德国一样将财政准则写入宪法，明确写明出现财政赤字时该如何处理，制定强力措施。我们绝不能只给后代留下一身债务，无颜面对后人。