#1月10日下午3点左右，政府世宗办公楼四楼。顺着第一期入驻的7个中央政府部门聚集的办公楼连接通道，本报采访组逐一确认了办公室。却看到比起工作的公务员，空职位更多。从每周周四下午开始，工作氛围就变得松弛起来，到了周五这个时间，世宗办公楼完全就是休班的状态。在世宗办公楼工作的公务员中，居住在世宗市的人只有30%。剩下的公务员一到周五下午就为前往首尔等地做准备。一周有一半以上时间停留在首尔的部门部长和副部长周五几乎大部分都不在世宗办公楼。这个结构让世宗市公务员的周五工作态度只能变得懒散。
以部长和副部长为首，从室长、局长到科长，连锁性地干部不在办公室的天数增多，因此在世宗办公楼“无头日综合症”正在扩散。这是将直属上司指为指示业务的头目(Boss)的公务员社会的新隐语。因为直属上司不在，业务监督无法顺利进行，下级就敷衍了事。
#1月10日晚上10点，首尔麻浦警署下属的弘益地区分队迎来“火五(花花世界的火热的周五)”，坐在地区分队里面的3名警察忙着接对讲机和电话。大部分是关于在弘益大学附近，喝醉酒打架和醉倒的人。夜勤组中12人中剩下的9人全都在巡查。据警察厅消息称，该地区分队在全国是申报事件最多的地方。一位警察表示“一天申报的案件就有120件，90%以上与饮酒暴力相关”，“在夜间执勤时，每人至少处理4个案件，要随时去巡查，这样一来经常连饭都吃不上”。在这样的情况下，经常有人因过劳和事故而失去性命。据警察厅称，从2011年开始到去年为止殉职的警察有46人，其中30人是因过度疲劳的脑出血和心肌梗塞而殒命。
虽然今年进入史上首次“公务员定员100万名时代”，但公职社会的业务强度是“一个极端和另一个极端”。一方面有累得筋疲力尽的公务员，另一方面还有不少看着眼色行事，虚耗时间的公务员。
业务强度根据中央部门不同而产生差异，但同一部门和地方政府内部也根据职务不同而出现不同的情况。中央和地方的业务强度差异很明显。
在中央部门中，企划财政部、公平交易委员会和国土交通部相对地事情较多。企划财政部的税制室和预算室职员经常要工作到很晚。公平交易委员会为调查企业要到现场的业务大大增加，但定员限制在500名，经常缺人手。随着去年通过七项经济民主化法案，预计这种现象会更为严重。对此，被评为业务强度较小的是海洋水产部。虽然在朴槿惠政府组织复活，已经过大约10个月左右的时间，但却被指责未取得成果。
在同一部门，不同职务的强度差异也很大。笔者参观了留在首尔的一个中央部门1月9日下午3点左右的风景。进入一个办公室一看，正是“吃零食的时间”。四五名公务员围坐在放着面包和饮料的桌子边上聊了20分钟左右的闲话。去其他科一看，有一半的职员不是看显示器而是在摸智能手机。一位公务员表示“被新政府重点课题排除在外的科说实话有些闲置。根据总统和部长是否亲自主管，业务强度也有很大的差异”。
在地方政府情况也是一样。负责收缴滞纳税金的首尔市公务员K某最近为了不面对信访人，而试图调派到面向公务员的其他部门，递交了调职申请书。他表示“跟缴纳税金的信访人直接面对了四年多真是筋疲力尽”。实际上，他如果是到拖走滞纳税金的汽车那天，从上午7点就要上班。因为在滞纳者上班之前就要拖走汽车。如果是到了扣押高额滞纳者的动产的那天，下午7点时开始扣押，到结束文件作业的晚上10点才能下班。金某表示“经常会听到谩骂，有的同事还遭受过暴力”。
相反，一线区政府税务公务员的业务量则相对较少。首尔市A区政府相关负责人表示“6级公务员可以在区政府做组长，但如果进入首尔市政府则要做组员”，“虽然市和区之间进行人事交流，但很少有人申请去业务量大的市政府工作”。
检察厅组织也随着部门和地区不同，业务强度有很大不同。业务特性上，特需部和强力部就比其他部门，地方检察厅比高级检察厅的业务多。与首尔等首都圈相比，地方比较冷清。在首尔中央地方检察厅工作了三年，去年年初接到调往地方检察厅刑事部调令的一个检察官表示“这里的业务量还不到首尔的一半”。虽然处理案件数量不多，但事件的难度和裁决的压力也是地方更低。这就是每当定期人事调动时，整个检察厅组织就为好职位而展开激烈竞争的原因所在。
负责工作强度较低业务的公务员脱轨的情况也很频繁。工作时间几乎每天都喝酒，下午不在办公室(大邱市下属国营企业的两名五级公务员)，或在醉酒时对职员爆粗口，被安全行政部揭发(忠州市政府五级)或在业务时间赌博被揭发，受减薪三个月处分的公务员(庆南泗川市五级和六级公务员等五人)。虽然全南警察厅所属S警察(40岁)负责车辆无人管制业务，但一天平均进行2~3个小时的股市投资被检举，被降职到下属警察署。
版权归 © 韩国最大的传媒机构《中央日报》中文网所有，未经协议授权, 禁止随意转载、复制和散布使用