12月16日，朴槿惠总统表示“从最近朝鲜发生的一系列事情来看，朝鲜政局未来的发展方向很不透明，不排除朝鲜会做出冒然挑衅等突发行动”。朴总统在青瓦台主持召开首席秘书官会议，针对张成泽被处决一事，她表示“考虑到现在情况的严重性及不可预测性，韩国整个国家层面的民、官、军各界要随时做好应对准备”。

特别是，朴总统当天下午在青瓦台主持召开外交安保部长会议，命令常设国家安全保障委员会（NSC），以应对韩半岛安全问题和周围国家的情况变化。韩国NSC事务处在金大中政府时期首次创立，2008年李明博政府出台后宣告废弃，如今时隔五年再次复活。

朴总统当日表示“希望大家以国家安保室为中心，密切注视相关动向，做好应对所有情况的准备”，“军警负责应对各种类型挑衅，要特别强化针对西海五岛等与朝鲜接壤地区的安保态势，做好万全准备”。 　

宣传首席李正贤转达称，朴总统在下午的会议中强调“政府应该做好应对一切情况的万全准备，赢得国民的信赖，使国民们可以安心从事生计工作”。 　

分析认为，朴总统做出这些指示和发言的背景是，她认为目前朝鲜的政局非常严峻。据悉，在外交安保部长会议上，国家情报院长南在俊等人对朝鲜发动挑衅或发生激变事态等眼下可能发生的情况进行了报告。 　

韩国政府高层相关人士表示“金正恩外表看来好像完全掌控了朝鲜，但实际上，我们并不确切了解朝鲜的内部情况，不是吗”，“我们不知道朝鲜会不会发生激变，或者为了内部团结而发起外部挑衅”。 　

情报当局人士透露，12月16日，朝中接壤的边境地区甚至传出了“金正恩已经被崔龙海（总政治局长）等军方势力逮捕”等谣言。居留在中国延吉的一位对朝企业家也对《中央日报》说“有传闻称朝鲜发生了政变”。另一方面，朝鲜军队当日向白翎岛一带散发了题目为“向第六海军旅发出的通牒”的传单，威胁“朝鲜已经做好准备发射前所未有的强力打击武器，我们不会说空话，说到做到”。 　

金正日国防委员长去世2周年纪念日的前一天12月16日，在平壤锦绣山太阳宫殿（遗体安放处）广场，朝鲜军队的将士们举行了宣誓效忠集会。活动由军队总政治局长崔龙海、人民武力部长张正南（音）和部队总参谋长李永吉（音）等军方核心人物主导进行。分析认为，这是为了镇压处决张成泽后朝鲜内的混乱气氛。