韩中自由贸易协定(FTA)的谈判进展迅速,快的话下个月就可以结束基本方针谈判,进入第二轮谈判。韩国国内现在出现了“狼来论”,有些人担忧中国这只“狼”会袭击韩国产业。
韩国政府方面表示韩国可以在信息技术(IT)、汽车、石油化学等领域获益,但这并非易事。半导体、手机、电脑等IT产品已经根据信息技术协定(ITA)几乎享受着无关税优惠,现代起亚汽车在中国生产的汽车已经到了卖不完的程度。从中国企业扩大产能来看,韩国企业在石油化学领域的优势也是有限的。农畜产品领域的开放也可能让我们将餐桌交给中国,这是“狼”的袭击。
既然如此,我们为什么要签订韩中FTA呢?朱镕基总理“对付狼的方法”就是答案,就是说要用韩中FTA打造韩中两国经济合作的新模式。
韩中两国之前的贸易大框架是半成品-组装,在韩国制造半成品后出口到中国,在中国完成组装之后出口到美国或欧洲,这就是为什么韩国出口的70%左右是半成品。但这种结构现在正在破裂,中国企业的技术水平越来越高,从韩国进口的半成品在减少。巨大的中国经济就像一个黑洞一样在吸收着韩国的产业和企业。对华出口第一、二位的LCD和半导体工厂现在都在交给中国。韩国的出口减少了,就业岗位也被中国抢走了。
我们要通过FTA找到突破口。如果韩中FTA签订的话,韩国就有了通向美国、欧盟(EU)和中国这世界三大经济体的“经济高速公路”,我们要打造让美国和欧盟企业到韩国生产高附加值产品,之后再出口到中国的模式。之所以可以这样,是因为韩国有中国无法复制的“自由市场秩序”,在这里如果能够以丰富的技术人力、稳定的劳动环境等为依托,韩国可以成为通向中国的前哨基地。这就是“FTA枢纽”模式,这就是韩国可以诱惑中国的经济魅力。
现实如何?韩国产业界现在的劳资关系还是“竹棒示威”水平,政府被关在了经济民主化的框子里绊住了企业的脚步,理工院系依然受冷落,而尽管“狼”已经靠过来了。
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