2024年04月27日 (周六)
需要韩国政府尽心呵护的开城工业园区
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需要韩国政府尽心呵护的开城工业园区
  • 中央日报
  • 上传 2008.11.17 09:06
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有两个妇人争夺一个孩子,由所罗门来裁决,他对这两个妇人说:“把孩子劈成两半,一人一半。”冒牌母亲表示赞同,但是亲生母亲说:“我情愿让她把孩子带走。”原因在于,亲生母亲所关心的不是这个孩子的所有权,而是“孩子的生命”。最近,朝鲜军部多次提及开城工业园区,甚至表示有关闭开城工业园区的可能性,笔者对此深表遗憾。甚至让人感觉,朝鲜军部视“居民的生命”于不见,就像上述故事中的冒牌妈妈。

上周,朝方宣称:“从12月开始采取第一阶段的措施,限制并切断陆路通道。”

目前,开城工业园区有83家韩国企业入驻,其中有3万3000余名朝鲜劳动者。同时,它还是其间韩朝曾尝试过的众多经济合作模式中最成功的一例。双方将资本和劳动力两者有机结合,并且还有实质上的经济效益。韩方无条件的“奉送”,朝方也将军事重地提供给工业园区使用,双方都曾做了相当大胆的让步。所有的这些因素搭配协调,开城工业园区曾一直被称为韩半岛统一的“试点项目(pilot project)”,其意义之重大是其他地区的旅游项目无法比拟的。开城工业园区分3个阶段建设扩充,若3个阶段全部完工,则可以吸纳35万朝鲜劳动者在此就业。

朝鲜军部不能把开城工业园区当成出气筒。把韩方企业赶走了,欧美企业同样会惧怕其政治风险和不可预测性,而拒绝对朝投资,这将进一步加剧朝鲜的孤立和困难。《中央星期日》记者忘不了上月去开城工业园区时工作在那里的20—50多岁朝鲜女性那快乐、活泼的表情。她们生活在开城市,每人每月约70美元的工资让她们那样满足。据说,工业园区如果更加发展壮大,那么其他地区的居民也会得到实惠。不止这些,双方在2007年《10.4韩朝首脑峰会宣言》中约定在南浦、海州、安边建设产业园,韩朝共同开发矿产、旅游资源。这项将会对朝鲜产生巨大效益的项目计划,在开城工业园区关闭之后,也将胎死腹中。不可否认,朝鲜军部因为国防委员长金正日的身体问题变得格外敏感,但是无论怎样敏感,也不能铤而走险采取“悬崖战术”,拿开城工业园区开刀。

在此,希望李明博政府也能对开城工业园区尽心呵护、谨慎对待。因为清算10年以来左派政权的无条件“奉送”政策,就连开城工业园区也一块清算掉的态度是不可取的。开城工业园区不是“奉送”。某工业园区内企业社长说:“开城工业园区不仅可以大幅节省人力费用,而且与在中国、东南亚开工厂相比语言相通,加上朝鲜员工心灵手巧,是办工厂的理想之选。”也就是说,在韩方看来,该地只能继续扩大发展,而决不能就此停止。韩国政府必须认识到,开城工业园区要比金刚山问题具有更高层面上的意义。

韩国政府要控制好对朝政策,明确向朝鲜传达韩方的意愿。必要的话,还要动用金融、税收政策支援在朝韩国企业,安抚民心。
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