有人指出在这一问题上,稍有差池就会导致韩美同盟的相互信赖受到不利影响,“韩美核能合作协定修订协商”这样敏感的悬案将会在4月16日~17日(当地时间)进行。1973年3月19日生效的韩美核能协定到明年3月19日到期,距离协定到期还剩下不到一年时间。外交部4月15日对外表示“预计以韩美核能协定修订协商专使朴鲁壁和美国国务卿特别助理罗伯特·埃因霍恩(Robert Einhorn)为双方首席代表进行首席代表协商”。
2010年10月,在华盛顿开始第一次协商后,两国在去年2月前会见了5次,却未能得出结论。时隔14个月后进行的此次协商虽然是第6次协商,但这是在朴槿惠和奥巴马政府上台以后的第一次。
但协商前景还尚未可知。外交部高层当局者表示“要协商后才知道”,反应很谨慎。美方协商代表埃因霍恩特别助理是被称为“牙科医生”的不简单的人物。这是在与中国进行核不扩散协商时中方给他起的外号。这是源自于“去见埃因霍恩比去牙科还讨厌”的说法。他在克林顿政府时期2010年时任国务卿的玛德莱娜·奥尔布莱特(Madeleine Albright)一起访朝,与金正日面谈过两次,是“朝鲜通”。他坚定地认为核能协定就是核不扩散问题。
迄今为止,关于协商结果出现了各种版本。第一个版本是美国最终承认韩国的铀浓缩权力,但并不承认韩国对使用后核燃料再处理的权力。韩国政府一直要求称,如果想要将在韩国还没有核发电所的1973年签订的协定修改得符合现在拥有20座核电站的韩国的实际情况,就要确保可以浓缩铀和再处理使用后核燃料的权力。因为只有这样才能保证稳定为核电站供给核燃料。但一直固守核不扩散原则的美国却将韩方的两个要求都回绝了。如果协商能朝着这个方向得到妥善解决,对于韩国来说也算是取得了进一步的结果。但是,美国国务院内部的不扩散论者们的反对可能成为一大变数。
还有部分较为谨慎的预测称,5月访美的朴槿惠总统可能会在与奥巴马总统的首脑会谈上讨论这一问题。当然,韩方也可能连浓缩和再处理两个权力中的任何一个都无法得到。美国计划以韩国为开端,与约旦、台湾、沙特、越南等10余个国家和地区进行新签署核能协定或修订核能协定的协商。因此,据悉,美国围绕是否允许浓缩和再处理的问题,已经制定了不能向韩国让步的战略。如果韩国在协商中得不到任何一个结果,可能会对韩美同盟产生负面舆论。
此外还有人提出了折中方案。前青瓦台外交安保首席负责人千英宇最近在核政策学会上表示“可以在拥有浓缩权力后,考虑推迟行使权力的时期等方案”。此外,将现行协定延长1∼2年,或先对现行协定进行部分修订,然后在10年后再协商的方案都是折中方案之一。
但这样的方案等于是回避对协商的压力,两国对此都持批判态度。韩方甚至提出了废除现行协定和韩朝无核化宣言的方案,但评价认为此举不够现实。
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