朝鲜表示，将会关闭韩朝和解、合作和经济合作的象征--开城工业园区的大门。在中断韩朝和解的象征--韩朝间的道路、铁路建设和金刚山旅游之后，拿出了这一最后的筹码。4月8日下午，朝鲜劳动党对韩工作总负责人、统一战线部长金养建发表谈话表示“将全部撤回在开城工业园区工作的我方（朝鲜）员工”。金养建表示“暂时停止工业区事业，并将讨论废除与否”，并且主张称“事态以后如何发展将完全取决于韩国当局的态度”。

在2004年12月工业园区启动之后，朝鲜全部撤回在工业园区工作的朝方人员尚属首次。至此，朝鲜在制定限制出入工业园区措施（4月2日）六天之后，开城工业园区迎来了危局。目前，有123家韩国企业进驻开城工业园区，有5万3000多名朝鲜劳动者在此工作。

实际上，朝鲜制定关闭开城工业园区的极端措施反映出了朝鲜军部主导的对韩强硬氛围。有分析称，在最高司令官金正恩主导的所谓“全面对决”的漩涡中，朝鲜很难对每天数百名韩国人力和装备越过停战线的情况放任不管。也有观测称，从工业园区建立时就一直表示不满的朝鲜军部在这次决定中发挥了重要影响力。韩国企业银行研究所研究委员赵奉铉（音）分析称“在朴槿惠政府和国民舆论面对朝鲜的核火海发言等一些极端挑衅威胁纹丝不动后，朝鲜就拿出了最后一张牌，施压开城工业园区”。

此举还显示出朝鲜想阻止对金正恩的舆论恶化的意图。朝鲜一直反驳开城工业园区是金正恩的创汇手段或韩方人员可能成为人质的说法。金养建在谈话中主张“韩国对决狂徒说什么‘摇钱树’，什么扣留•人质等，侮辱了我们的尊严（指金正恩）”。韩国政府当局表示“最近，朝鲜权利内部过度忠诚的氛围起到了一定作用”。

有分析称，朝鲜早已制定了关闭工业园区的步骤，正按计划一一展开。从当天上午9点起，在2个小时左右的时间里，金养建访问了开城工业园区，视察了朝方机构--中央特区开发指导总局和入驻企业。但是，金养建访问工业园区的消息是在白天12点48分传出来的。韩国政府当局表示“金养建在回到平壤之前（开城至平壤有2小时30分钟的车程）报道就出来了，是因为发言稿事先已经编好了”。

有人指出，这是在测试朴槿惠政府的对朝忍耐力，试图对朴总统进行驯服。朝鲜在李明博政府上台的第一年即2008年7月发生游客被朝鲜士兵枪击身亡事件后，也选择了对立。

朴槿惠政府上台44天就站到了试验台上。因为面对拿出开城工业园区这一最后筹码的朝鲜，政府如何应对变得非常重要。韩国统一部曾乐观地认为“不是军部人士，而是对话派金养建访问工业园区，这是一个肯定的信号”，却事与愿违。同时，朝鲜选择了“暂时中断”的措辞，留下了恢复开城工业园区的余地。声明中“取决于韩方的态度”的措辞表露了朝鲜决议掌握和改变工业园区命运的意图。