对于金成大使的说法,韩国政府表示目前将按照原计划进行移交。青瓦台外交安保首席千英宇2月21日表示“即使移交了作战指挥权,也不会在对朝遏制力上产生问题”。韩国国防部当局者也表示“正按照原定计划进行准备”,“截至目前,准备工作非常顺利,评估结果没有大的问题”。
但是,也有意见认为,考虑到朝核问题带来的现实情况,应该对移交作战指挥权一事进行重新探讨。原因在于,移交作战权是在朝鲜的威胁逐渐弱化、韩国军队的装备逐渐增强的前提下进行的,但是,在朝鲜进行了第三次核试验等情况下,韩半岛的紧张状况已经发生了很大改变。
事实上,为了收回作战指挥权,从今年开始,在关键决断(Key Resolve)演习和乙支自由卫士演习(Ulchi-Freedom Guardian)中就应该按照2015年假定变化后的韩国军方结构和作战计划来进行。但在目前,不仅2012年上层指挥结构的改组受挫,作战计划也尚未完成,而且由于预算不足,情报能力和火力也无法填补美军的空白。
最为重要的是,朝鲜在2012年12月发射远程火箭并在今年2月12日进行第三次核试验之后,韩朝之间的军事力量显示出了不对称的格局,因此有担忧认为,在这种情况下,不能仅按照原定日程盲目推进。韩国军方相关者表示“在此之前,韩朝之间都是拼刺刀的战争, 但如果朝鲜部署核武器,就相当于一方掏出了枪”,“在这一新的环境下,应该对现在韩半岛的军事状况和韩国的军事作战执行能力进行缜密评估”。
收回作战指挥权的计划原定在2012年4月结束,但在2009年朝鲜进行核试验并发射导弹、2010年发生天安舰被爆沉没事件之后,被延期到了2015年。
◇韩美将从3月11日开始进行关键决断演习
韩美将举行在朝鲜第三次核试验之后的首次大规模联合演习。联参相关人士表示“将在3月11日至21日之间举行首次按照韩国联参主导策划、美国负责支援的形式进行的指挥所演习(CPX)——关键决断联合军演”。2012年共有1万余名韩国兵力和3500余名美军兵力参加,这次也是如此。此外,今年4月末之前还将举行有1万余名美军兵力参加的实际野外机动训练(FTX)进行了这一演习——秃鹫军事演习。
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