2024年02月27日 (周二)
要抓紧制定核战略
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要抓紧制定核战略
  • 李锡洙 国防大学安保问题研究所长
  • 上传 2013.02.14 14:56
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朝鲜不顾世界各国的强烈反对和劝阻,在2月12日断然进行了第三轮核试验,威胁着韩半岛、东北亚乃至世界的和平与稳定。目前,朝鲜正加紧强化核能力。现在评价朝鲜的第三轮核试验的具体结果也许还为时过早,但很难否认此次核试验对朝鲜发展核技术做出了巨大贡献。

朝鲜通过三轮核试验,一直在努力强化核爆发力和核弹头的小型化·轻量化。而且可运载核武器的洲际弹道导弹(ICBM)的射程也在持续增长。在朝鲜抛弃核武器和弹道导弹的可能性越来越小的情况下,此次朝鲜核试验的军事影响是什么呢?

首先,会对国际上为防止核扩散所做的努力带来负面影响。美国奥巴马总统正向着“无核世界”推进核减缩,并在积极努力阻止伊朗威胁着核不扩散体制的核武器开发。正如导弹开发那样,朝鲜如果与伊朗共享核技术和核试验成果,伊朗的核开发就会变得容易得多。此外,还可以认为朝鲜的核物质和技术有可能会移交到恐怖分子手中。朝鲜的核试验阻碍了世界为核不扩散所做出的努力。

朝鲜通过核试验强化核能力会损害东北亚地区的和平与稳定,加剧东北亚的核多米诺现象。日本和台湾推进核开发的可能性也会增大。为应对朝鲜的核威胁,东北亚各国可能会强化导弹防御体制,还会强化对朝鲜核设施的先发制人打击所需要的精密打击能力。也就是说,为防备朝鲜持有核而进行的这些应对措施可能会让东北的军备竞赛变得更加激烈。

正如朝鲜所说的那样,朝鲜的核试验带有向美国进行军事威胁的意图。这是因为如果朝鲜的核能力不能威胁美国本土,那么对美国的威慑力和协商力就会有局限性。当朝鲜能把小型化核弹头安装在远程弹道导弹攻击美国本土时,朝鲜核武器对美国的战略价值会大大增加。笔者观察到美国还尚未认识到来自朝鲜核技术水平的严重威胁。比起朝鲜核武器使用带来的直接威胁,美国反而更关注朝鲜核扩散的可能性。

如果朝鲜持有核,朝鲜会认为谁也不能攻击自己。这是将核武器称为核威慑力的原因。朝鲜通过此次核试验可能提高了核威慑力的质量。虽然朝鲜主张是以战略威慑为目的而持有核武器的,但韩国因地理上邻近,直接暴露在了朝鲜的核威胁中。无核的韩国很难谋求能有效应对朝鲜核威胁的方案。现在正是以朝鲜的第三轮核试验为契机,认真考虑以“持有核的”朝鲜为前提的战略应对方案。

笔者最终得出的结论是提议政府要尽可能快地制定“国家核战略”。主要内容是第一,韩国再次确认不持有核的原则。第二,要采取“泛政府的接近方法”。现在需要军事、外交、经济等所有部门的政府部门来协助,共同应对朝核问题。第三,政府要动用所有一切可用的军事和非军事手段。第四,要通过与美国紧密的合作来强化核威慑力。最后,要最大限度上强化对朝核的军队防备态势。军力整顿的核心是强化对朝情报能力、精密打击能力、导弹能力等等。
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