以总统职位接管委员会为中心，新政府正在进行上台准备。但下个月上台的朴槿惠总统当选人将要面临的韩国经济现实很是灰暗。韩国央行1月11日将今年韩国的年均经济增长率预期值从3.2%下调至了2.8%。这比去年年末政府发表的预期值3.0%还要低0.2个百分点。这预示着截至去年第4季度连续7个季度停留在0%左右增长率的韩国经济的低增长基调今年也会持续下去。

低增长的黑影已慢慢渗透到经济的方方面面。随着就业人数不及30万人，雇佣不振和青年失业大乱的忧虑正变成现实。企业投资和家庭消费也在减少，社会上还弥漫着稍有不慎就会陷入长期萧条和通货紧缩的恶性循环的不安感。在这样的漩涡中，因日本安倍新政府实施无期的“量化宽松”政策导致韩元价值上升，使一直支撑着韩国经济的出口部门的竞争力也在急剧下降。另外，不断增长的家庭债务和住宅价格的下降正成为压迫本来就变得虚弱的韩国经济的日常危险因素。对于朴槿惠政府别说是祝福，还会在很恶劣的经济状况中艰难上台。

问题是最近的低增长基调不是短时间内能克服的事情，因为预计因全球金融危机和欧洲财政危机引起的世界性经济停滞短期内还会持续下去，再加上在韩国国内也因高龄化和低生育率带来的结构性增长动力减退。在这种情况下，朴槿惠政府很难一次性将低增长的局面扭转过来。低增长反而很有可能会阻碍朴当选人承诺的几个事项和新政府构思的各种雄心勃勃的政策。如果没有增长，增加就业岗位也就无从谈起，老百姓也会很难改善生活水平。福利需求的增加会越过预期，而作为财政收入来源的税收基础也会变窄。

在这种情况下，朴当选人和总统职位接管委员会最先要做的事情就是要冷静地面对这个灰暗的现实。如果低增长暂时无可避免，那么就要以这样的现实认识为基础来确定政策实现的可能性和优先顺序。如果税收不足而难以保证财政收入来源，就要向国民告知事实真相，并提出现实性的对策。与此同时，政府要向国民展示要在什么地方怎么样去寻找未来增长动力的蓝图。只有这样，国民们才能了解并渡过眼前的难关。在这里需要的是政府与国民达成共识以及对国民的沟通能力。

低增长的现实既是朴槿惠政府无法避免的条件，也是其必须要解决的课题。但低增长不是永远都克服不了的宿命。能否将韩国从低增长的泥潭中拉出来，这决定着朴槿惠政府的成败和韩国的未来。