出现这一现象的背景是人口结构的变化。随着婴儿潮一代(1955~1963年出生的714万人)的“老幺”1963年出生的人今年也到了50岁,就业者也正逐渐趋于老龄化。考虑到这样的趋势,政府从2012年10月起,将从前被称为“高龄者”的50~64岁年龄段的人都改称为“长年”,意味着65岁以前仍是适合工作的年龄。
与此相反,三四十岁的壮年就业者正在减少。与一年前相比,20多岁的就业者减少了8万5000名,30多岁减少了4万名,40多岁减少了8000名。因为低出生、高龄化,再加上年轻人的就业难,雇用市场中20~40多岁的就业者正在减少。财政部人力政策课长金范锡(音)表示“虽然50多岁以上年龄层正在带动雇佣增长趋势,但是,因为就业者增加幅度正迅速趋缓,有必要扩大服务产业先进化,努力创造工作岗位”。
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