做服装生意的郑某(36岁)等3人于2012年12月9日前往中国见生意上的合作伙伴——云南省的中国朝鲜族同胞金某(39岁)，他们从几年前开始做的生意一直毫无进展，因此前来寻找究竟。郑某一行在金某手下职员的引导下，来到昆明市边缘的一家酒店，后来由于金某和郑某一行人发生争执后，金某的手下随即开始狠狠殴打郑某一行。这场酒瓶破碎血腥飞溅的暴行延续了30多分钟，郑某的一行人中有一人被打破头部流血昏倒，并因流血过多而休克，还有一名被打断了鼻梁骨。

被送到医院急诊室接受了急救治疗后，一行人在第二天前往了韩国驻沈阳领事馆，在当地侨民的帮助下，他们向中国公安当局报了案。但是，中国公安方面却未采取任何措施。当地领事建议他们“回韩国后向韩国警方报案”，并含糊地说“应该不会有什么作用”。

按照领事的建议，郑某一行在12日凌晨抵达仁川国际机场后，立即准备向驻机场的警察厅外事课报案，但外事课职员表示“由于加害者是外国人，还是去首尔地方警察厅国际犯罪调查队保安比较好”。于是，他们在当天中午又来到了首尔国搜队，但得到的回答是“你们应该去受害人居住地所属辖区的首尔芦原警察署”。郑某再次将脚步转向芦原，然而，芦原刑事课则告诉他们需要回去找首尔市国搜队，并解释说“因为是在外国发生的事件，因此，此案还是由首尔国搜队受理更加妥当”。

郑某气愤地表示“从外国死里逃生回来，相关部门却相互推诿踢皮球”，并质问“难道警察连如何保护自己的国民都不知道吗”？但是，芦原警署方面解释称“对于加害者是外国人的案件，一线警察署都无能为力”。结果，在郑某一行遭到暴力侵害超过3周之后，至今仍无警署受理相关案件。

在外国受到侵害的韩国受害者每年都在增加。据外交通商部在外国民保护课的数据显示，2008年相关受害案件数为3490起，到2011年发展到了4458起，增加了30%。但是，韩国政府的应对系统却仍在“原地踏步”，受到了强烈的批判。海外犯罪被害事件大部分都未得到解决。2012年10月长期居留在菲律宾宿务地区做生意的李某(47岁)和郑某(40岁)被当地陌生人枪袭中弹一事也在过了两个月之后仍未能找到犯人。在澳大利亚也是一样，从2012年9月开始，澳大利亚以韩国人为对象的暴力事件接连发生了4起，然而，除了当场逮捕犯人的情况之外，也没有任何追踪抓获犯人的消息。

警方表示，如果犯人是本地人，事件应由当地司法当局受理案件。

但是，东国大学警察行政学系教授李润镐(58岁)表示“对于发生在外国的受害事件，相比一味追究管辖地，更重要的是先构建‘通过外交渠道或向国际刑警组织寻求协助’的应对系统”。