2024年02月22日 (周四)
公共外交是大势所趋
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公共外交是大势所趋
  • 金星焕 韩国外交通商部部长
  • 上传 2012.08.10 12:03
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“陶醉于让人兴致勃勃的农家乐后爱上了韩国的传统舞蹈、五花肉、韩国的自然和韩国人。韩国是我的第二故乡。”

这是面向外国人募集的“我爱韩国,因为……”视频募集展作品中排名第一的作品中的句子。热爱韩国、想要更加了解韩国的外国人在急速增加。韩流俱乐部也在80多个国家拥有了830多个分支,会员人数达到了670万人。

现在为了提高国家形象,各国都在为吸引外国大众而争先恐后地进行公共外交。外交的模式应该从以政务、经济等传统的硬实力为中心转变为以文化艺术等软实力为中心的公共外交。信息通讯的发达使得普通市民也可以自由表达自己对其他国家和其他国家国民的想法。如果外国人对某个国家印象非常不好,那么那个国家的外交政策就很难有强大的力量。

美国的奥巴马总统在2009年在开罗大学演讲时想要赢得伊斯兰人的好感,表示美国同伊斯兰的关系要有一个新的开始。今年3月,奥巴马总统在访韩时将韩美关系比喻成“情”字,在韩国外国语大学演说时用韩语高喊“같이 갑시다”(让我们一起走下去)。

公共外交需要使用文化、媒体和讲演等多种方法,同单纯的文化活动不同,它是要在加强两国关系和提高自身地位的总体目标下战略性地使用信息和方法论。外国人是如何看待韩国的?另外,韩国人希望外国人如何看待韩国?韩国从“静谧之晨的国家”到“汉江奇迹”,同时实现了经济发展和民主化,从一个接受援助的国家变成了提供援助的国家,而且还加入了20-50俱乐部。但是韩国还需要克服因为分裂带来的形象打折,还需要打造自己期待的国家形象和国家品牌。

那么韩国要如何推进新出现的公共外交呢?第一,比起单方面提出自己的文化和传统,更应该尊重对方、倾听对方的声音,韩国需要这种双向的沟通。

第二,在提高国家形象时正确的信息和恰当的时机非常重要。因为发达的SNS,某个国家发生的重大情况可能瞬时间对其国家形象造成影响。特别是负面的谈论扩散得很快,人们如果对某个国家产生了某种印象,这种印象就不容易改变。

第三,公共外交应该在韩国外交大的蓝图下有战略地进行。不仅仅是好的形象,韩国还要展示出未来的蓝图和价值。韩国应该在国际上表现出负责任的形象,我们应该让韩国具有“促进和平与开发合作的国家”、“在发达国家与落后国家间起协调作用”的肯定形象。

第四,为了促进公共外交,韩国国会、媒体、NGO甚至是海外同胞,所有国民都要统一宗旨。拥有独特增长背景的韩国在国家形象战略上要有同其他国家不同的韩国型公共外交战略。

现在,韩国的172个在外公馆得益于韩流成为了宣传韩国的尖兵。他们正在所在国努力提高所在国国民对韩国的好感,并且根据当地人的习惯和心理进行细致的适应性公共外交。努力使外国人更加了解韩国,让他们对韩国拥有更多的好感,提高韩国在国际社会上的影响力和国格,这个积极的目标。全力复合外交的最有效手段也是公共外交。公共外交看起来很软,但它更加智能、更加锐利、更加强大、更加可持续。现在通过感性和情感交流使外国人感动和共鸣的公共外交是大势所趋。
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