中央选举管理委员会4月5日召开了全体委员会议,会议得出结论认为4日财政部公布朝野福利公约的分析结果这一做法“违反了明确规定公务员选举中立义务的公职选举法第九条”。虽然选管委在2004~2007年曾三次指出卢武铉前总统违反了选举中立义务,但指出政府部门违反选举法第九条却是第一次。
选管委当天表示:“不能因为政府的介入使得政党之间的自由竞争被破坏,这是公职选举法第九条的宗旨。”据此,选管委指出:“在选举日仅剩7天的时候,财政部将政党的选举公约限定在某个特定的部分,还特别指出所需预算的估算额过大。不管是什么原因,这都会一定程度影响选民的判断,使得选举结果被歪曲。”
前一天,财政部2次官金东延(音)在政府共同福利工作小组(TF)会议中称:“若新国家党和民主统和党所提出的266项福利公约全部得到执行,那么在除了已有的92万6000亿韩元之外,5年内至少还需要268万亿韩元。”在野党提出的福利公约要比执政党多。
选管委还表示:“已经向财政部发送了要求遵守选举中立义务的公文,敦促这样的事情不要再发生。”然而,在公职选举法的第九条当中并无处罚事项,即便违反也没有合适的制裁手段。
朝野对选管委的决定一致表示赞成。新国家党选举对策委员会发言人李相日(音)表示:“财政部与其做一些无谓的干涉选举行为,还不如多想一想如何搞活市民经济。”福利公约的预算是新国家党两倍左右的民主党还提出了“官权干涉”的质疑。金裕真发言人表示:“如果不马上将带头干涉选举的李明博的左右手朴宰完部长和金东延次官撤职,就可以断定青瓦台曾指示介入选举。”朴部长从2008年2月到2010年7月担任青瓦台政务首席秘书官和国政企划首席秘书官,金次官也在差不多同一时期先后担任青瓦台经济金融秘书官和国政课题秘书官。
选管委用如此严格的标准来顶撞政府与金能焕委员长(现任大法官)的政治取向不无相关。受前任大法院院长李容勳推荐于去年2月上任的金委员长是个原则主义者。有人评价他在大法院全员协议体的判决中起到了均衡多数派和少数派的作用。在今年1月份DDos攻击事件中,选管委强硬指责要求查明事情真相,并向要求提供电算资料的新国家党“贼喊捉贼”,有人认为这也正是反映了金委员长的意思。
朴宰完部长也就财政健全问题强调了他的原则论。他最近表示:“2月份第一次发布(福利公约分析)之后,政党有删除福利公约或者修改的趋势,国民应对福利公约提高警觉性。”如果朴部长不示弱,那么大选之前政治圈、政府以及选管委之间很有可能会因为福利扩大问题再次发生冲突。
此外,还有一些人比较关注选管委的构成。在任期6年的9名委员当中,得到现任执政党推荐的委员不能超过半数。为此,分析认为选管委不用看政府的眼色行事,可以表达自己独立的立场。事实上,在当天的委员会会议上还有人提出反对意见称“财政部的发表反倒有利于选民正确的选择”,虽然这些意见只占少数。
另一方面,财政部虽然对选管委的决定表示“很遗憾,但会尊重这一决定",但是依然坚持认为有必要指出福利公约中存在的问题。政策调整局长洪楠基表示:“审核福利以及在国会提出各种问题是财政部分内之事 。”
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