在韩朝关系不断恶化的情况下，开城工业园的生产额和工人的数量却始终在增加。据韩国统一部称，2011年开城工业园的生产总额相比2010年有了很大的增长，1~11月的生产额比前一年增加了25.7%，达3亿6986万美金，并且，以2011年11月末的4万8708名为基准，在工业园工作的朝鲜劳动者的数量比2010年末增加了2424名。此外，朝鲜还计划在1月26日左右增加投入约400名工人，这是为了实施因金正日去世而被推迟的原定计划。由此可见，无论韩朝关系处于怎样的状况，开城工业园都毫无萎缩的迹象，仍保持着一定的自力更生能力。

开城工业园之所以有强大的生存能力，是因为它是韩朝利害关系对接的地方。在这里，朝鲜可以赚到自身比较缺少的外汇，而韩国企业则可以凭借低廉的劳动力生产出具有竞争力的产品。因此，若韩朝关系发展顺利不恶化，那么开城工业园无疑会发展到比现在更大的规模。这一点很有可能会在韩朝关系中得到体现。作为韩朝关系的安全板，开城工业园的经济合作模式被证实是十分有效的。朝鲜研究院大学任乙出（音）教授强调：“金正日逝世时还留话称朝鲜当局不要让朝鲜工业园的运营出现差错，这是朝鲜逐渐接近实用主义的证明。”

目前，开城工业园还处在仅开发了第一阶段100万坪地基的阶段，虽然规定允许250多个企业入驻，但是目前入驻的企业仅有123个，即便在这种状况下，韩方企业仍抱怨约2万~2万5000多名的工人还不够。虽然韩国政府实施‘5.24措施’禁止对开城工业园追加投资也是造成这种现象的部分原因，但根本原因还是在于朝鲜方面的劳动力供应能力已经达到了极限。梨花女大教授曹东昊就此表示：“有必要摸索开发除开城之外的朝鲜其他地区，或者在坡州地区设置工业园区与开城相连接的方案。”