2024年04月28日 (周日)
预算削减导致美国放弃执行22年的“两场战争”战略
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预算削减导致美国放弃执行22年的“两场战争”战略
  • 金廷郁 驻华盛顿记者
  • 上传 2012.01.05 10:18
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美国总统奥巴马1月3日(当地时间)结束了夏威夷的休假返回白宫。他在当天下午只把美国国防部长帕内塔(Leon Panetta)叫到了办公室。奥巴马和帕内塔、副总统拜登一起对面临严酷的紧缩预算时代的美国新军事战略进行了最终讨论。下午稍晚些时候,美国国防部公布了帕内塔部长和美军参谋长联席会议主席登普西1月5日举行记者见面会的日程。白宫发言人卡尼(James Carney)表示:“奥巴马总统自去年9月以来已经6次和军队领导层举行会面,特别是他12月将自己在任期中最早派往全世界的战斗司令官全员召集起来分享意见。届时将公布为迎合未来10年间4890亿美元(约560万亿韩元)国防预算紧缩的新战略。”

美国总统奥巴马1月3日(当地时间)结束了夏威夷的休假返回白宫。他在当天下午只把美国国防部长帕内塔(Leon Panetta)叫到了办公室。奥巴马和帕内塔、副总统拜登(Joe Biden)一起对面临严酷的紧缩预算时代的美国新军事战略进行了最终讨论。下午稍晚些时候,美国国防部公布了帕内塔部长和美军参谋长联席会议主席登普西1月5日举行记者见面会的日程。白宫发言人卡尼(James Carney)表示:“奥巴马总统自去年9月以来已经6次和军队领导层举行会面,特别是他12月将自己在任期中最早派往全世界的战斗司令官全员召集起来分享意见。届时将公布为迎合未来10年间4890亿美元(约560万亿韩元)国防预算紧缩的新战略。”

考虑到中东和亚洲同时进行战争的这一战略是冷战后美国国防政策的根基。军方专家们分析称,美国已经将“两场战争”的战略修正为了满足于“妨害者(spoiler)”作用的“1+战略”(在一个地点进行地面部队战争,而在另一个地区阻止其他敌军纷争试图)。也就是说,如果有两个侵略危险发生的时候,美国对于其中之一只能通过外交努力或经济制裁等手段加以解决。

预计随着美国的改变韩国安保战略也将产生微妙的波澜。在布什政府担任过国防部高官的道普·扎克海伊姆(音)表示:“同预算相连接的接近方式基本上来说只不过是使某个大胆的决定无法做出而已。我们需要努力,使新战略不向朝鲜或伊朗传递错误的信息。”

美国防部当局者当天就朝鲜要求撤出驻韩美军的要求时表示:“为了地理性配置、灵活性、政治持续性,美国将继续维持(驻韩美军)。”该当局者的这一表态也是其中的一环。该当局者还强调:“去年10月李明博总统国事访问时,帕内塔部长就已经确认了‘韩美同盟是东北亚安全的基石,已经非常强有力了’。”奥巴马总统去年11月访问澳大利亚时也表示:“美国的国防预算削减不会以牺牲亚太地区的形态进行。”

军方专家评价称,美国的新军事战略虽然开始意识到中国并重视亚洲地区的安保,但从欧洲地区军事削减所伴随的连续波及效果层面来看,亚洲也难以幸免。美国的国防费用削减很有可能导致韩国的国防费分担额增加。已于上月14~15日在美国华盛顿召开的第6次韩美日第三次合作对话(TDNA)中也有人提出了这一主张。某参加者透露:“如果美国的国防费用缩减,这势必引起全世界美军的结构调整。美方认为美国很有可能向韩国提出分担费用的要求。”

☞两场战争

这是冷战体系瓦解的1990年美国美军参谋长联席会议主席鲍威尔(Colin Powell)等主导的地区纷争对策方案。这是一个美国能够同时应对两场战争并取得胜利的战略。美国主要设定的两个地区是韩半岛和海湾地区。

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