为了缩小城乡间的收入差距应设法提高农民的收入。为此应在制度上进行改善，将城市资本注入农村和农业。”

中国安徽省凤阳县小岗村党支部书记兼村长沈浩提出了这样的解决方案。

在农村改革三十周年之际，我们在小岗村见到了以新华社为首的英国BBC、日本HNK等国内外媒体争相报道的他。在2004年初赴任的他为了给小岗村注入新的活力进行了一系列的试验。

沈村长指出“农产品的价格远低于工业产品是导致收入差距的原因”。政府虽然取消了农业税，并给予农民各种补助，但是去除了用于买种子和农药等农需用品的费用之后，农民就不剩什么了。

他强调“应从单纯的提高产量的方式中走出来，尝试新的方法”。而且他还慨叹，在三十年前人们拼命维护土地使用权的小岗村，现在也有农民放弃务农而到城市打工。沈村长说：“将一部分放弃耕作的农民的土地使用权转借给其他农民或者农村投资企业，以形成一定规模的农业是解决方法之一”。

他指出社会主义新农村建设应以资本和人才为轴。为积极支持农民创业，与现在小规模的农村合作社之类的金融机构相比，需要更大规模的金融支持机构。沈村长正关注韩国的农业合作社的模式。