我军的作战区域以全州~南原~求礼~顺天一线为中心，分为东西两面。西面由8师团负责，东面则由首都师团负责。每个团都有自己的特点。正如前面所说的，崔荣喜准将所带领的8师团过去曾在混有居民及游击队的地区进行过围剿任务，该师团在对民关系方面具有其特有的亲和力，所以相比于其他部队更适合负责分布着很多村落、有很多居民居住的西面区域。而由宋尧赞指挥的首都师团具有在山岳地带间作战的丰富经验，正如该团长的别名为“宋老虎”一样，该团既勇猛又具有火一样热烈的性格，所以可以出色地完成山岳间战斗任务，适合负责多山的东部地区。

游击队的分布状况非常多样。以45团为中心、拥有2000~4000名兵力的某全北北部部队在泉州云长山一带活动；46团及53团等全北南部部队则在内藏山及淳昌北部的回文山、长水西部的圣寿山、长水东部的长安山一带分布有1500~2500名的兵力。

全南道党部队在道党委员长朴英发（音）和总司令官金善宇（音）的指挥下，在和顺北部的白峨山和宝城郡外西面北部的曹溪山、光阳北部的白云山一带分布有大约2000名的兵力。

位于忠南的68师团向德裕山周围移动并展开了活动，庆南道党的部队除57师团进行独自活动外，其他部队辗转于山清及居昌·咸阳一带的山岳地区。整体看来，全南和全北道党带领的游击队的比较活跃，忠南及庆南道党的部队虽具有一定势力，但是气势较弱。

宋尧赞（1918~1980）将军所率领的首都师团和崔荣喜（1921~2006）将军所率领的8师团为“白的野战战斗司令部”的主力部队。照片为1960年担任陆军参谋总长一职的宋尧赞将军（右）与新任崔荣喜参谋总长进行会见并在看上去是与交接相关的文件上签字的情景。

在与主要以智异山为活动中心的游击队进行作战的过程中，我军能够得到关于在周边布阵的游击队的比较准确的情报。各种情报都被传达到司令部中，由捉到的游击队俘虏及居民所提供的情报也陆续传来，这样我们便可以确切地掌握敌情。

我再次下达“讨伐训”，这是在围剿过程中各级队员必须遵守的核心指南。我反复强调不要滥杀无辜，还强调了“若作战时给人民带来麻烦，就绝不可能得到民心”这一点。与第一阶段作战相比，第二阶段需要接触更多的居民，因此就连入山者的家人，我们都要用心去照顾。因为，这是决定胜负的关键。

在作为围剿部队主力的首都师团及8师团活动的同时，我还命令预备部队开始行动。为防止游击队再次逃回被围剿队扫荡过的智异山，我军在智异山及光阳白云山一带建立了由金龙培准将指挥的西南地区司令部。

最初，“白的野战战斗司令部”可以使用的兵力有两个正规步兵团、三个团的预备兵力、三个团的战斗警察。预备团已经牢牢地包围了智异山一带，可以防将根据地转移到临近山区的游击队再次返回。

战斗警察则形成了据点。他们在首都师团和8师团的作战外围及后方建立了据点，这样便可以快速地了解敌情，并堵住想伺机逃跑的游击队的退路。

为充分发挥我军的空军作战能力、让敌人无处可逃，我命令在淳昌和潭阳、葛潭和井邑之间修建飞机场。因为分别在这些地方建立了飞机场，所以美军供应给我们的L19轻型飞机可以顺利地实现起飞及降落。

但是，军队在行进中所花费的时间要比想象中长。当时的道路主要是日本统治时期修建的马路。虽然道路在开始时非常宽广，但是由于战时的行政不齐全，大部分的行军道路都已经被毁坏了。

我军在行进的过程中还要修理部分路况不好、到处是坑的道路，所以行军速度非常慢。此外，通往山岳地区的路不仅狭窄，还会被先经过此地的游击队员胡乱挖掘毁坏，所以状况十分不好。

在布置部队的过程中，虽然花费的时间比计划的要长，但是各级部队却一边解决类似问题一边开始迅速地移动。作战开始日为12月19日，我军于早上6点开始行动。16日，首都师团装甲兵团自镇安郡程川面向西、1团自富贵面向北、26团子完州郡向东，分别进行了移动。我军一边包围云长山，一边狠狠地勒住了游击队的退路。

8师团向顽强抵抗的全北道党所在的回文山一带逼近；10团驻守于东南部、16团则驻守于东北部；21团在西部准备好警戒线后展开了埋伏工作，准备给逃走的游击队致命一击。

在首都师团的后方，各战斗警察部队都坚守着岗位，确保了大芚山、永同、茂朱各地的据点。警察部队在8团后方形成了长水~南原~井邑、锦山~茂朱~长水~南原~井邑一线的警戒线。

18日，一切都已安排就绪。我视察了各部队，一切准备都很严密。各部队按照司令部的指示坚守着自己的岗位。次日，军队发出了紧急命令，各部队开始慢慢地登山。在延续了险峻而幽深的智异山山势的周围山岳地带充满了紧张感。