教育科学技术部和大国家党9月8日在国会举行了党政协商会,确定了包括上述内容的2012年大学生学费减免方案。教科部部长李周浩表示:“通过政府1万5000亿韩元的财政预算,加上冻结学费和增加奖学金等大学自筹资金7500亿韩元,我们将投入2万2500亿韩元来将降低学费负担。”这是距2011年5月大国家党院内代表黃祐呂声明将促进“半价学费”四个月之后出台的学费对策。对此,外界有反应称“这只不过是提高了大家的期待,做做样子而已”。
根据减免方案,占1万5000亿韩元财政预算一半的7500亿韩元将作为奖学金下发给家庭收入水平在第3区间以下的低收入家庭子女。对于领取基本生活补助的学生,会按照现行做法,每年获得450万韩元。家庭收入水平处于第1区间的学生将新获得225万韩元,第2区间的将新获得135万韩元、第3区间的将新获得90万韩元。与现行的低收入家庭学生奖学金规模(3000亿韩元)相比,规模大幅增长,政策惠及面扩大到了来自第1~第3区间收入水平家庭的学子。
剩下的另一半预算(7500亿韩元)将分配给各个大学。想要申请该项预算支援的大学必须冻结或者下调本校学费。李部长说明称:“想要申请支援的大学需要在事先出示冻结或下调学费、扩充校内奖学金等的相关计划,与韩国奖学财团签订业务协约”,“对于享受财政支援的大学,该校新生不能享受学费援助。”教科部计划制定相关政策,让自身努力较多的大学享受到更多的援助。
教科部政策企划官高京模表示:“这样做可以让公积金只积攒到抵扣线水平上,监查院还将对学费测算和财政运营进行监查,所以会有一些大学降低通知书中提到的学杂费”,“我们将尽力引导,争取只通过大学的自身努力就降低5%的学费。”
当初,黄佑吕代表曾表示要降低所有学生的通知书中提到的学杂费,不论其家庭收入水平如何。但自大国家党代表洪准杓体制上台之后,随着要求以低收入阶层为主进行支援的呼声日渐高涨,可以享受减免学费政策的对象减少了。大国家党虽然曾在6月发表了2013年~2014年的学费支援方案,但此次公布的方案中不包含那两年。
◆收入区间=统计厅对韩国全国家庭的月收入水平等进行调查后,按照收入顺序把所有家庭分出的区间。最低的是生活补助对象,其后依次是第1区间到第10区间,等级越来越高。2011年上半年,收入第7区间的划分标准是年收入在5140万韩元以下(以4人家庭为准)。收入水平处于第7区间以下的人数占总人数的64.7%。
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