在首尔市长吴世勋提倡的“首尔先导论”核心中，包含了以首尔为中心连接全国的所谓“Great K”构想。把韩半岛全体设定为一个广泛的经济圈，根据地方特点培育具有竞争力的领域，首尔将作为大韩民国的代表站在时代的最前列。

“Great K”由西海岸、东南和东北三条轴线构成。全国被这三条轴线连接起来，就像英文字母K一样，首尔位于中心。在围绕东北亚经济主导权的竞争中，首尔想要获得领先的话，凭借单打独斗难以获胜，必须获得各个地方的支持。

吴市长表示：“中国和日本为了创造最好的投资环境，正在扩张大城市规模”，“为了能在这样的国际环境下生存下去，需要以城市品牌价值为基础，能够拉动国家发展的城市。对韩国来说我们只有首尔。”

吴市长还考虑到了通过陆路和水路来连接韩国、中国、日本和俄罗斯，揭示了建设四国自由贸易区的前景。当然这是从长期来看，着眼于统一时代。