2021年05月07日 (星期五)
韩国的能源价格政策需要根本性改变
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韩国的能源价格政策需要根本性改变
  • 中央日报
  • 上传 2008.09.16 09:09
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韩国国会没有通过旨在填补韩国电力公社与天然气公社的赤字而出台的追加更正预算案。从表面来看,更正预算案没有被通过是由于执政党在国会运作方面的无能以及在野党的反对。但是,如果知晓内幕的话就会发现这一失败起源于能源价格政策与物价政策之间的不协调。

政府方面为了控制物价上涨幅度,强行限制在今年上半年大幅上涨的电价与天然气价格,而韩国电力公社与天然气公社仍然要承担成本上升的负担。政府向韩国电力公社与天然气公社承诺将通过追加更正预算向其提供1兆韩元一次性补助。这相当于该两家公社上半年的赤字总额当中,燃料费用的50%。政府决定通过税金的调节来取代上调电价与天然气价格。这一政策旨在通过使用税收收入来控制物价的上升幅度。

对此,在野党民主党对于旨在填补韩国电力公社与天然气公社赤字的追加更正预算持反对意见,最终这一预算案也确实没有得以通过。政府表示,如果无法填补公社的赤字那么现在除了允许大幅提高电价与天然气价格外别无它法。这必将导致中秋节之后的物价波动。电价与天然气价格本身在消费者物价当中占据的比例很大,而且使用电力与天然气的相关企业的生产成本也会受到很大的影响。原本为了控制物价而进行控制的电价与天然气价格,在今年下半年可能成为导致物价上升的最重要因素。

我们认为,即使对于围绕着追加更正预算案而展开的政治性争论暂且不谈,能源价格政策也需要进行根本性的改变。能源并不是免费的,供应能源的企业也不是慈善企业。政府需要合理的制定能源的价格以反映其成本。以控制物价的名义,而对于价格进行限定的政策是给消费者一个错误的信号,反而可能遏制自发的节约能源的行为,最终导致资源分配的歪曲。如果继续通过动用税收给予补贴的方法来取代提高能源价格,那么这就等于是将大量使用能源的消费者的负担转嫁到了少使用能源的消费者身上。这样的政策是不公平的。放弃通过行政手段调解能源价格,顺应市场规律,让市场自发的来调节能源价格才是节约能源最好的方法。

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