2024年04月28日 (周日)
大权竞争导致跛脚鸭,总统应该努力加强沟通
상태바
大权竞争导致跛脚鸭,总统应该努力加强沟通
  • 整理 蔡秉健 记者
  • 上传 2011.01.03 18:16
  • 参与互动 0
分享该报道至

《中央日报》内部专家按照各个领域整理2010年、展望2011年的集中讨论的最后一个主题是政治。2010年1月1日凌晨发生的国会跛行在12月8日又一次重演了。今年还会继续吗?新年政治展望是复杂和沉重的。在2012年总统选举和大选之前,预计政局会更加复杂和震动。大权掌握者的崛起和政治版图排名,甚至是在这个漩涡中失去总统力量的跛脚鸭。

▶吴炳祥(主持):去年政治似乎被天安舰事件、延坪岛事件等超大型安保事件完全笼罩,但事实上2010年是李明博政府决定最大悬案——4大江和世宗市问题的重要一年。

▶文昌克:从这两个悬案的处理过程和结果来看,韩国政治的现实显露无遗。就在国家层面上迫切需要执政党与在野党进行政治协商的世宗市问题上,双方没有达成协议。笔者认为执政党与在野党本应该进行协商,放弃世宗市,寻找对策。相反,在政治上本不应是相互冲突的4大江问题被全面推进,紧逼不舍。李明博总统的意志在其中起到了过于强大的作用。

▶许南振:通过让步、协商达成妥协的姿态消失了,政治派别的对立和民粹主义气势汹汹,结果造成了6·2地方选举。不是执政党失败,而是政治失败了。选民们对于不顺应民心的政治的失望反而让在野党获利了。别说选民信任政治,甚至对未来也感到不安。总统回避妥协的政治,执政党成为了青瓦台的突击队,在野党陷入民粹主义,表现出了没有应对方案的姿态。

▶金琎:去年是朝鲜变数正式作用于韩国政治的起始点。如果6·2地方选举不是在天安舰事件之后,而是在延坪岛事件之后,结果将会完全不同。今年朝鲜也会成为韩国政治的变数。

▶文昌克:朝鲜的挑衅也可能是韩国的政治上出现党和政派空前团结的契机。在国家危机中,总统本应召集在野党代表和执政党人士组成超越党派的协议体……但非常可惜。

▶李相逸:在政治人士中,也有人慨叹政治的落后性,但却未见深刻反省并希望自己改变的革新努力。让人觉得政治界好像只用嘴喊着沟通就可以了。比如说在去年年末的预算处理过程中,对于寺庙寄宿(Temple stay)预算的遗漏,执政党内部的反应是“用其它方法弄些钱就可以了”,并没有考虑到佛教界的自尊心。

▶金琎:总统和国民们的沟通也很重要。李明博总统这样下去,就会成为“举行记者招待会最少的总统”。在天安舰事件和延坪岛事件发生之时,李明博总统也没有举行过一次记者招待会。美国前总统布什在2001年9·11恐怖事件发生一个小时内就发表了声明,在10个小时之内就进行了对国民谈话,第二天上午还举行了记者招待会。

▶李贞旼:虽然国会肉搏战几乎每年都会有,但去年居然发生了有计划的暴力事件。暴力是在进行协商和妥协未果的情况下,在感情激动时可能偶然发生的,但去年韩国政治省略了之前所有的过程。

▶吴炳祥:今年的肉搏照片也被外国媒体选为了“年度照片”,韩国丢了脸,为什么这种事情总是反复发生呢?没有办法根除吗?

▶李贞旼:议员们要看领导集体的颜色,所以不能不进行打斗,因为得在下任选举中获得推荐。所以初选议员或没有管辖区的比例代表议员会更加努力地肉搏。执政党和在野党都是这样,都会放对方一马不进行处罚,所以恶性循环就这样反复进行着。

▶许南振:有很多人认为公推的问题很严重,是“向上公推”(在地区党中选候选人推荐给中央党的方式),只是做做样子。在2008年的大选中,大国家党进行了向下式的公推,受到了当权者的审判。掌控公推权的执政党重要人物都下去了,选民们的意识更加走在前面了,但政治界还是没有得到改善。

▶金琎:公推革命是政治界的核心课题。也可以引进一个组成国民公推陪审团的方法。就是让一般国民直接在听证会上评价候选人。

▶李相逸:首脑们都说要引入很多方案。被提到的有以舆论调查、党员投票、大议员投票等向上公推的方案。这都各有各的优缺点。而且重要的是政党民主化。比起按照党派的意见行动,议员们不如按照自己的信念投票。

▶吴炳祥:有很多人指出总统应该进行更积极的沟通。

▶李贞旼:反过来说,李明博总统的高支持率正成为他沟通的障碍。李明博总统的支持率总是保持在40%左右,甚至还有超过50%的时候。他的支持率比历任总统的都要高。可能让人误以为“李明博总统干得好才这样”。虽然李明博总统也有做得好的地方,但同其他历届总统相比,李明博总统的政治环境更有利。没有强力的2把手,特别是在野党势力弱。虽然说朴槿惠前代表可以称得上是2把手,但她也是同一执政党。可谓是找不到对策的浮动层很多,所以李明博总统的支持率相对很高。

▶许南振:李明博总统有个人能力,但在国会中占压倒性多数的执政党的“力量政治”也起了作用。去年李明博总统成功举办了二十国集团(G20)峰会,比其他国家更快克服了经济危机。从长远来看,他可被称得上是“在走向发达国家方面作出了一定程度的贡献”。但今年,大权候选人可能会慢慢行动。这样的话执政党议员们就不会按照总统的话一心一意行动。不知“力量政治”是否会像去年年末预算案处理一样行得通了。稍有不慎就会成为跛脚鸭,所以李明博总统有必要在之前疏忽的政治沟通上倾注心血。执政党自不用说,李明博总统还应该同在野党甚至是国民们进行对话,给予他们感动。

▶李贞旼:如果去议员会馆,会发现很难见到大国家党,特别是首都圈议员。因为他们非常不安,以至于不能离开管辖区。去年6·2选举的失败使执政党议员们受到了冲击。他们不得不考虑在大选之前的明年总选(2012年4月)要站到哪位大权候选人的身后。这样,现任总统的力量必然被削弱。

▶李相逸:今年政治界最受关注的还是大权竞争。在野党中有前代表朴槿惠、京畿道知事金文洙、首尔市长吴世勋、前代表郑梦准等。从现在的支持率来看,朴前代表具有压倒性的优势,而且相当稳定。朴前代表的支持率在30%到35%,如果亲李系议员们也同朴前代表保持紧张关系,他们担心在自己管辖区内选举中会出现困难。青瓦台也想避免直接冲突。所以最近“朴槿惠蓝筹股论”开始平静下来了。今年金知事和吴市长等会表现出怎样的破坏力还需拭目以待。

▶许南振:如果仔细看一下朴前代表的支持率,就会发现非常有趣的一点。她之前的支持率一直处于高位,在30%左右,之后在去年就世宗市修正案展开原则论,支持率曾下滑到了25%。之后在去年8月见到李明博总统之后表现了微笑的表情之后,支持率又恢复到了30%左右。这非常有暗示性。国民中有20%左右是朴前代表的忠实支持者,他们雷打不动,其余的支持层多是在朴前代表选择和解与沟通而不是对立时涌过来的。所以朴前代表今后展现的姿态是主要变数。2年不是短时间。金知事正在将领域扩大到保守阵营。吴市长在同首尔市议会的矛盾达到极致时可能上演一幕突然辞退市长之职、宣言要参加大选的一个大事件。

▶吴炳祥:在野党怎么样?在舆论调查中,参与政策研究院院长柳时敏意外地保持领先。

▶李相逸:柳院长有狂热的支持层,但柳院长在去年的京畿道知事选举中作为在野党的唯一候选人参选还是失败了。这说明很多反对势力。在民主党中大选可能性相对高、党员们选出了孙鹤圭代表。虽然他有一段时间支持率超过了10%,但现在又呈下降趋势了。在预算案处理或场外斗争中他是否好好发挥了领导能力,这点让人怀疑。他的处境会根据今年4月的再补选结果而大为不同。

▶文昌克:笔者去了去年年末民主党的首尔火车站集会,进行集会的人不到100人。10多名民主党议员和助理官等占了大部分。同之前在野党场外斗争时气氛不同。场外斗争看起来是20年前的政治。

▶金琎:场外斗争政治是孙鹤圭式的大权行为。这是他在2006年从京畿道知事一职上退下来后进行民生大长征的方式。

▶吴炳祥:如果想在今年做出更好的政治要怎么做?

▶文昌克:政界人士应该进行创造性的思维。不要只想着当选,应该苦思一下韩国应该走向哪里。在切实的苦思中会产生领导能力。

▶许南振:国会议员们也应该在屋里放上世界地图,应该好好想想我们现在在哪儿,10年后、50年后我们应该去哪儿。

▶金琎:执政党和在野党都应该从民粹主义中解放出来。

▶李相逸:总统应该积极促成和谐政治。总统虽然将执政党领导集体叫到了青瓦台,但让人感觉有些形式主义,而且几乎没有在野党。

▶李贞旼:当权者们应该时刻清醒。如果让实行暴力的议员们在下次选举中落马,谁还会进行暴力呢?选民们不能够宽容地让事情就这么过去。

댓글삭제
삭제한 댓글은 다시 복구할 수 없습니다.
그래도 삭제하시겠습니까?
评论 0
댓글쓰기
无须注册会员快捷留言

精选报道