上个月去世的美国下院议员史蒂芬·索拉兹（Steven Solarz）在1980年7月作为美国当局者第一次在韩国战争之后访问了平壤，同金日成主席见了面。今年7月，韩国某进步团体在美国议会举行研讨会，并称“韩国政府称天安舰事件的犯人是朝鲜的发言遭到疑问”，此时美国下院议员艾尼·帕尔雷奥玛贝（音）正色反驳，使研讨会氛围反转了。他们的言行有分量，因为当时两个人的职责都是美国下院外交委员会亚太小委员会委员长。随着时代的变化和韩国地位的提升，不知道美国下院外交委亚太小委员会委员长的影响力是否减小了，但这一职位仍然是美国下院中总管韩半岛政策的非常重要的职位。
12月21日（当地时间）公开了将于明年1月上台的第112届美国议会亚太小委员会委员长人选。下院外交委员长内定者罗斯·莱蒂南（Ros-Lehtinen）当天指名唐纳德·曼祖罗（Donald Manzullo，66岁，共和党，伊利诺伊州）为亚太小委员会委员长。莱蒂南委员长解释指名理由时说：“曼祖罗议员是同盟国韩国的强力支持者，在最近朝鲜引发的一系列挑衅漩涡中体现出了很强的领导能力。”曼祖罗议员表达了自己最初的抱负：“这里是世界的核心地区，我将在这里为忠实地实行美国的议程而做出贡献。”他计划在正式就任小委员会委员长后尽快访问包括韩国和日本在内的亚太地区的同盟国。

◇商业人士出身的实用主义者

曼祖罗议员1993年在自己出生的伊利诺伊州北部地区首次当选为下院议员后，截止到今年11月的选举创造了10次当选的纪录。在今年会期结束的第111届议会中担任亚太小委员会共和党干事的他在共和党掌握了下院过半的席位，自然成为了委员长。曼祖罗议员在投身政治之前的职业是出身法律家的商业人士。他从华盛顿的美国大学毕业后，在威斯康星州密尔沃基的Markit大学法学院获得了法学博士学位。一位华盛顿消息灵通人士称：“曼祖罗议员虽然有律师资格证书，但长时间以来一直作为商业人士工作。”在周围对他有观察的议会相关人士称，曼祖罗议员是一个非常保守的人物。他在18年的议员生涯中，在堕胎和枪支携带等美国社会中区分保守和进步的主要悬案中，他都是站在保守一方。在伊利诺伊州的18名议员中，他是保守联盟（ACU）给出的保守指标中创造最高纪录的人。

但人们评价称，他对各种悬案的接触中比起“商业人士”应有的理念，更多的是使用性的现实主义。一位相关议员这样解释他的性格：“莱蒂南委员长讨厌共产主义或社会主义，看待中国和朝鲜的角度也是在这样的理念基础上开始的。所以有人说他太过强硬。当然这也有好处。但曼祖罗议员认为如果对中国有不满，应该积极介入，为符合国际社会和美国的利益而进行修正。”

比起外交，曼祖罗议员更为关注的是经济，特别是美国国内创造工作岗位和解决财政赤字的问题。这两个课题是今年11月中期选举时最大的话题。相关议员们称，曼祖罗议员很可能通过适当的对亚太地区外交政策来解决这些问题。在工作岗位问题上，他正试图通过在汇率和出口上向中国施压、让中国进入国际社会的公正规则中来。如果对韩国和日本的出口增长了，就可以找到解决的头绪。在解决财政赤字问题上，他认为，如果对国务院散漫地实行的政府发展援助（ODA）进行彻底的监督就会有进展。

◇主导谴责朝鲜决议案

绝大多数人认为，就韩半岛悬案，曼祖罗议员会强烈支持韩国政府的立场。韩国驻美大使馆相关人士称：“曼祖罗议员对韩国非常关注，我们关系非常近”，“他是一个强烈支持韩美同盟、洞察韩国情况的知韩派”。实际上曼祖罗议员2007年5月在自己的管辖区招待了当时的韩国驻美大使李泰植（音）和韩国战争参战勇士，慰问他们。在今年朝鲜进行延坪岛攻击时，他在发布了强烈谴责朝鲜的个人声明之后，在下院中主导了谴责朝鲜决议案的通过。

就曼祖罗议员的对朝鲜视角，一位议会消息灵通人士表示：“他的立场是为了达成韩半岛无核化目标。虽然需要介入（engagement）朝鲜，但为了对话而进行对话是没有意义的，需要朝鲜先变化。”他也参与了为解决朝核问题的外交委的恐怖主义、无核化、贸易小委员会活动。在韩美自由贸易协定（FTA）方面，外交委虽然不是主管常任委，但在积极的赞成论者方面，人们期待它在批准案通过氛围营造方面发挥作用。

隶属于共和党的曼祖罗议员同隶属于民主党的前任委员长帕尔雷奥玛贝（音）不同，他强调议会对奥巴马政府的监视和监督作用。所以亚太小委员会预计会对各种悬案举行更多的听证会。他在2001~2006年间担任下院中小企业委委员长，举行了60多回听证会。曼祖罗议员同妻子普雷达娃（音）共有3个子女，在当地的一个农村社区生活。他对跑车很感兴趣。他曾公开指出：“我的哥哥在年轻时曾是跑车相关协会的会员，我记得我和他曾一起兴奋地在路上驾驶跑车。”