但政府的预测值略微高出其他研究机关。国策研究机关韩国开发研究院(4.2%)、韩国银行(4.5%)、三星经济研究所(3.8%)、LG经济研究院(4%左右)等都比政府明年经济增长率的预测值低出0.5~1.2个百分点。
◇为何政府如此乐观?
政府提出的“5%”不仅是对经济的预测,还表达了政策上的意志。因为对政府来说,在有判断称景气比预测更为不冷不热时,加进“柴火”(扩张性宏观政策)能够起到使火势更旺的作用。因此也有人指出这是否含有“政治性思维”。
当然政府将不会对此肯定。预测只是预测,这都是各方自己严谨分析的结果。可看出政府首先将大笔增加消费和投资,拉动内需。企划财政部经济政策局长尹钟元(音)就明年经济表示“内需主导的经济复苏”。
库存调整效果也将大为显现。有分析称,如果危机后曾呈现减少趋势的库存恢复增加趋势,那么将会为经济增长贡献0.5个百分点左右。政府预测称,相比明年上半年,明年下半年增长率将会略微高出,呈现“上低下高”的现象。这正是政府计划在上半年施行57%财政的理由所在。
◇美国经济良好
政府观望世界经济的观点也好于其他机关。政府如实反映出了国际货币基金组织(IMF)对明年世界经济的预测(4.2%)。但对外经济政策研究院(3.5%)、韩国银行(4%)等并未同政府一样乐观看待明年的世界经济。
政府判断美国经济将会缓慢复苏。在韩国出口中,美国比重将占到10%。如果再考虑到经由中国的迂回出口,只有美国经济充分复苏,出口主导型经济的韩国才能得以好转。
政府预测称,得益于美国政府大量注资,美国正在维持缓慢的经济复苏趋势,同时这种复苏的力度将逐步加大。还有一点被拿出来讨论的是,对比美国家庭收入的本息偿还比率达到了过去平均水平。可以说债务负担减少了,家庭就具有了相应的消费能力。企业体感景气或设备启动率也将好转。有预测称,不过想要正式激活就业和住房市场,还必须经历相当长的一段时间。
◇物价3%……明年最引人关注的伏兵
政府预测明年消费者物价增长率将比今年略微上涨3%。有人称,随着明年景气复苏,总需求压力的提高、国际原材料价格的上涨等也会使供给层面的物价压力增加。
因此有人指出,随着预期通货膨胀心理抬高,相比消费者物价上涨率,更高水准的工资上涨可能会导致物价不稳定。政府预测称,消费者物价上涨率明年上半年将达到3%左右,此后下半年将回落至2%左右。
◇工作岗位情况可能会好转
预计明年将增加28万个工作岗位。有预测称,随着消费、投资等持续维持内需增长势头,以民间服务业等为中心的就业改善将持续进行。预测就业率和失业率将分别达到58.8%左右和3.5%左右。
政府预测,明年出口和进口将分别增加10%和15%,经常收支顺差将达到160亿美元左右。有预测称,随着明年进口将比出口更快速地增加,经常收支顺差将比今年290亿美元的预测值大幅减少。
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