联合参谋议长韩民求和美国参谋长联席会议主席马伦（Michael Mullen）12月8日就应对朝鲜发动局部挑衅的计划进行了补充，此举很可能是因为朝鲜最近表现出来的新的挑衅迹象。分析认为，朝鲜并不会轻易发动全面战争，而会采取以核武器为代表的大规模杀伤性武器、特种部队、远程火炮、水中战斗力、网络战等非对称战斗力对韩国发起挑衅。今年3月的天安舰事件和11月的延坪岛攻击正是使用了这种非对称战斗的形式。而此次补充的应对计划在很大程度上可以算是韩美共同应对新威胁的作战计划。韩国军方当局表示：“韩美两国就建立应对局部挑衅计划达成了协议。这是因为朝鲜在进行权力继承构图的过程中，很有可能以非对称战斗力为中心发动类似于延坪岛挑衅的新型局部挑衅。”

局部挑衅应对计划的方向是韩国主导和美国支援。这和到2015年将战时作战指挥权移交给韩国军方之后韩国主导全面战争应对作战计划是相同的。但对于并非全面战争的局部挑衅，美国提供战斗力支援就具有非常大的象征意义。如果朝鲜再次发动类似延坪岛攻击的挑衅，韩国军队将行使自卫权向朝鲜攻击源发动反击。如果反击上存在限制，驻韩美军将向韩国提供支援。实际上，两国联合参谋会议主席当天在《共同媒体声明》中表示：“韩美两国达成一致，如朝鲜再次发动挑衅，两国将从同盟的层面进行强有力的应对。”军方相关人士表示：“通过此次协议，我们将构筑起一套系统，使得无论是战时还是平时都能够获得美国的战斗力支援，以击退朝鲜的挑衅并对其加以惩罚”，“虽然表述中使用的是‘补充’一词，但实际上，重新确立应对计划的一面要更强”。

◇马伦，外交性言论引人注目

美国参谋长联席会议主席马伦当天在记者见面会上发表了许多外交性言论。就敦促朝鲜停止对韩国发动挑衅和公开铀浓缩设施等一系列挑衅行为，他表示将向中国强力施压。马伦主席就中国最近不断推动的六方会谈表示：“只要朝鲜持续非法行为，六方会谈就不会重启。”他指出：“对朝鲜具有传统而巨大影响力的中国似乎并不喜欢缓和地区紧张局面而带来的利益。”同时他还表示：“如果中国对朝鲜的行为表示默认，周边国家将不得不担心会发生下一个事态。中国必须发挥符合其对朝鲜影响力的责任。”

他的关于日本参加韩美联合演习的发言也引人注目。马伦主席在记者见面会开始时表示“我希望日本能够参与到韩美的军事演习中”，暗示了进行韩美日军事演习的可能性。现在正在进行的美日军事演习（“利刃”）中，韩国首次以观察员的身份参观了演习，也被认为是鼓舞人心的。有分析认为，为了向中国施压，韩美日军事合作链的可能性也显现了出来。12月7日（当地时间）参加完韩美日华盛顿外长会议后回国的韩国政府高层相关人士表示：“难道韩日之间是能够谈论军事合作的关系吗？现在谈论的韩美日军事合作只是为了应对朝鲜的威胁而采取的暂时性办法。”