2024年04月28日 (周日)
韩美FTA签订,同盟关系使韩国给的多得的少
상태바
韩美FTA签订,同盟关系使韩国给的多得的少
  • 金廷修 经济记者、徐敬濩 记者
  • 上传 2010.12.06 08:10
  • 参与互动 0
分享该报道至

韩国在汽车上作出让步来维持同盟关系。这就是从大的框架来看的《韩美自由贸易协定(FTA)》追加协商的结果。此次协商中韩国在汽车领域作出了部分让步,在养猪、制药、护照等问题上获得了小幅度的利益;而对于美国提出的降低美国轿车有关环境、安全的标准和延长韩国轿车在美国关税取消的时间等要求大都予以了认可。

最终的结果就是美国将可以更容易地在韩国销售其生产的汽车,而同时还能暂时保证其本国市场的稳定。同时韩国政府虽然表示“这是互有让步”,但实际上却与韩国“给的多得的少”差不多。而这也可以说是在韩朝关系紧张的状况下急需美国帮助的韩国不得不作出的选择。

最初FTA不过是经济问题。哪方获利更多,哪方更好地规避了损失,这种方式来计算损失从大的角度看也不具备其他特殊的意义。而专家们也认为必须将关注的焦点放在通过FTA韩国和美国将形成更为广阔的市场,将实现更为互补的关系上。韩美FTA具有贯彻两国一贯的合作和同盟关系的意义。

当然也有人指出,在遭到朝鲜挑衅袭击时,安保和FTA成为了被交换的对象。但FTA本身可以说是包含在两国基本的同盟关系的大框架内的子概念。通商交涉本部长金宗埙12月5日在记者见面会上表示:“韩国并没有作出单方面的让步,这是建立在反应双方各自利益基础上的产物。”他介绍说:“虽然用数字计算是否实现利益均衡非常困难,但在我方切实考虑到构建美国汽车业困境和由此产生的韩美FTA促进美国内政难关的突破口的必要性,美国也同意了我方提出的事项,我们正在摸索相互之间的利益均衡。”

美国总统巴拉克·奥巴马12月4日(当地时间)表示欢迎实现了韩美两国实现双赢的结果。韩国总统李明博表示:“这将带来巨大的经济利益,同时还将韩美同盟上升一个新的高度。”虽然执政党整体表示“协商取得满意结果”,但在野党却批评称“这是一个屈辱的协商”,并表示将反对其在国会获得批准。

◇最终将实现双赢

FTA是提升相互市场开发水平的协定。较2007年的协定,此次协商在开发幅度和时期上都有所后退。同时也很难否认这是一个对于美国汽车业困境和奥巴马政府政治难过的关怀式妥协的产物。

但FTA绝对不是一个蒸发所有利益的产物。虽然对废除关税和规则适用事件做出了修改,但这是一个可以用时间解决的问题,也就是说包含此次协商事项的FTA整体全部得到实行时将实现2007年所期待的利益。所以两国必须都要尽快批准这一提案。

虽然韩国做出了许多让步,但韩国汽车业却表示“问题不大”。对外经济政策研究院研究调整室长徐溱教表示:“虽然比不上现有的协议,但和FTA失效相比这已经非常不错了。”他补充说:“如果说通过FTA我们获得的利益是100,追加协商做出让步的利益将最多也不到10,所以我们必须从大的框架来看。”

◇对于追加协商习惯化的担忧

为了缓和本国产业的损失,美国此次提出了很多“损失控制(damage control)”层面的要求,并使其通过了。韩国政府虽然表示韩国汽车业增加在美国当地生产已经成为趋势,所以不是问题,但这都将是对于国内就业岗位和出口的损失。

更大的问题是对于追加协商是否会成为习惯化的担忧。已经同韩国签订FTA的国家也很有可能提出追加协商的要求。特别是汽车领域比美国开放时间更早、开放范围更大的欧盟(EU)如果提出最惠国待遇,并要求获得与美国相同的条件,韩国的立场将更加窘迫。

댓글삭제
삭제한 댓글은 다시 복구할 수 없습니다.
그래도 삭제하시겠습니까?
评论 0
댓글쓰기
无须注册会员快捷留言

精选报道