经证实，在朝鲜于今年1月制定攻击以延坪岛为首的韩国西海5岛计划当时，还同时讨论了对浦项和蔚山等后方产业城市进行同时攻击的方案。12月1日，政府当局者表示“据我了解，讨论攻击浦项和蔚山的方案源于在韩国军方集中于韩国西海5岛时动用潜水艇等加剧混乱的战术”。

政府当局者表示“经证实，朝鲜的韩国西海岸挑衅计划依次为‘攻击延坪岛和白翎岛→疏散居民→登陆占领’”，“我们还截获了总参谋长李英浩（音）等军部强硬派向金正日报告称‘如果进展不顺利，南朝鲜居民将无法幸免’的情报”。当局者解释称，此次事件可能源于金正日“如果韩国西海5岛成为问题，就让其从地图上消失”的指示，还讨论了通过使用生化弹等使韩国西海5岛成为无人岛的计划。韩国当局表示，虽然当时获得了该情报，但有判断认为这可能是朝鲜有意走漏风声来废除北方界线（NLL）和向政府施压。

据悉，朝鲜军方于11月23日攻击延坪岛后可能进一步向韩国西海5岛、东海岸或后方城市实施挑衅，这引起了军当局的高度重视。军方相关人士表示：“韩国海军陆战队1师团正驻守在浦项”，“可能是想通过在海上迂回侵入，并试图以偷袭攻击舰只直击要害的方案”。尤其可能是朝鲜考虑到了浦项和蔚山有POSCO和现代汽车等韩国代表性产业设施位于此地，所以将对韩国经济的前景造成很大的影响。

朝鲜的对韩好战举动与金正日的公开活动相吻合，这一点也十分引人关注。今年1月6日朝鲜曾通过官方媒体朝鲜中央电视台播出了将韩国主要城市及高速公路作为打击目标和进攻路线而登场的坦克训练场面。播放的内容还有，朝鲜军方战斗装甲车进攻的被雪覆盖的道路旁还树立了“作为中央高速公路的春川~釜山374公里”等的标志牌。特别是出现了以金海~昌原为代表的南部地区城市的名字这一点引起了关注。亲自参观该演习的国防委员长金正日满意地表示“准备好了能够一口气粉碎击败敌人的进攻”。

朝鲜国防委员会9天后（1月15日）威胁称“将开始全面报复‘圣战’来彻底粉碎韩国当局者的本营”。据政府当局的判断称，朝鲜借势制定了攻击韩国西海5岛的计划。朝鲜随后在1月27~28日在多处海岸炮基地向韩国西海北方界线附近的某处实施了集中炮击的同时弹着（TOT）射击，此后的3月26日就发生了天安舰事件。今年8月朝鲜军方再次在北方界线附近实施了TOT射击，并于11月23日攻击了延坪岛。这算是分阶段进行提升的计划。国防大学金渊秀（音）教授表示“金正日接班人金正恩很有可能从确立延坪岛攻击计划阶段起就已经深入参与了”。