仲裁者要想好好发挥自己的作用，最重要的是获得别人的信任。如果能给人“公私分明、客观公正、在纠纷双方中严守中立”的信赖感，为仲裁所作的努力也能得到大家的支持，所说的话也能够说服别人，让别人听得进去。在这一点上，中国连仲裁者应该做到的基本都没有做到。

延坪岛事态明明白白属于朝鲜的武力攻击。韩国海军在自己坚守了近60年的本国水域上进行射击训练，却被朝鲜拿去当做把柄，对韩国平民进行了恣意炮击。朝鲜是施害者，韩国是受害者。这样的话，不是应该先批评施害人再阻止战争才能得到受害者的信任吗？中国在没有对朝鲜作出任何指责的情况下，就急着作出了“六方会谈团长紧急磋商”的仲裁决定。这样做不能赢得别人的信任。

目前韩半岛处于严峻的形势下，如果朝鲜再次进行挑衅，很有可能会引发战争。因此应该先确保朝鲜不再发动挑衅之后再提议进行对话协商，这才是正确的顺序。在省去了这一步骤的情况下，说什么“为实现朝鲜无核化而重启六方会谈”，只能给人一种很唐突的感觉。美国的航空母舰就要开到眼前了，一时间“中国作用论”被炒得沸沸扬扬，让人都没办法忽略，甚至都会给人一种佯装努力在作秀的感觉。感觉不到仲裁的真实性 ，提案也很难有收效，这就是韩美日三国全都表现出不温不火的反应的原因。

当然，不能让韩半岛的危机形势就这么持续下去，也有必要为了解决这一问题进行对话。但是，世间万事都讲究一个顺序。朝鲜首先应该对延坪岛事件道歉，承诺同类事情不再发生，借此来确认朝鲜不会再进行挑衅行为。只要这一点得到确认，对话协商的氛围也就会自然而然地形成。在目前这个状态下坐到谈判桌上，只不过算是在朝鲜挑衅之后再给他补偿。首先通过严厉的惩戒和警告让平壤保持自制，之后再把首尔拉到谈判桌上，这才是正确的顺序。希望中国能牢记这一点。