10月14日，陆军参谋总长黄义敦表示“陆军的敌人是朝鲜军、劳动党、朝鲜政权”，从而明确指明了朝鲜是主要敌人。当日，在忠南鸡龙台陆军本部召开的国会国防委员会国政监查上，黄总长回答大国家党议员金东圣的“陆军的敌人是谁”的提问时，回答说“朝鲜”。对于大国家党议员刘承旼质问陆军是否使用主敌概念时，黄总长也回答“以内部的方式正在使用，在野战中进行思想教育时教过主敌概念”。对于这一点民主党议员安圭佰追问道“上级机关国防部不使用主敌这个概念，而陆军却使用，这是政策上的失配。并不是国防部长的指示事项，总长来使用它不是违抗命令吗”。黄总长对此反驳道：“（国防部长）在《国防白皮书》中使用主敌概念应该慎重，国防部也没有命令过禁止使用（主敌概念）。”