2024年04月26日 (星期五)
读三星经济研究所的《低生育率报告书》有感
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读三星经济研究所的《低生育率报告书》有感
  • 徐敬濩 经济记者
  • 上传 2010.04.28 16:44
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“劳动市场的中心就业年龄——25~54岁的人口数量将从今年开始减少,到2050年时将减少到近一半。本应接受熟练技术的年轻雇佣人口减少,劳动力的质量将下降。与工作的青年减少相反,需要很多福利的老年人人口数将增加,政府的财政支出也将增加。为了准备这些开支,税收负担将加重,结果将导致从2029年开始经济增长率变为负值,随着时间的推移负值会越来越大。整个经济、社会系统将老化,变得病态。”

三星经济研究所在上周发布的《为克服低生育率的紧急提案》报告书这样描绘了低生育率导致的糟糕的世界。如果现在这种女性一生生育的孩子平均不过1.15名的超低生育率继续下去的话,到2100年人口将减为现在的一半,到2500年将减少为现在人口的0.7%,达到33万人。如果这样的话,民族就会消亡,韩国语也有消失的危险。将来预测人口会因出生率、死亡率或国际移动等前提条件改变而多少会有些不同,没有必要过早恐惧。平时非常持重的经济研究所为什么做出这样过激的表现呢?

《报告书》给出的对策更加让人感到意外。引人注目的主张是将生育作为老后的保障,对多子女的人多给予国民年金或失业补助。这是因为子女长大后会交付社会保险,这样就算是对财政做出贡献,所以考虑到这一点给予多子女的人更多的照顾。还有主张称并不是像给子女交付学费一样的收入抵免,而是给予税金抵免,对中产阶级也给予养育补贴,对新婚夫妇的收入抵免条款中添加结婚抵免。甚至还有要向多子女家庭的车辆免费开放国营停车场,提供在使用游乐场的设施时不用排队的“快线”使用权等内容。这就像是高声说“这样还不生孩子吗”,推出“生育综合大礼盒”。

读完《报告书》之后我心里非常痛快。网上评论中对《报告书》给予好评的也是绝对的。但也感觉《报告书》像平常政治界人士为选举而提出的不负责任、只是主张很强的对策。《报告书》提出的政策中,大部分都是靠花国家的钱才能实现的。我们询问国家的库房——计划财政部时,正如我们预料的他们也表示为难。财政部相关高层人士表示:“向低生育率、老龄化问题花费的钱增加,税金会减少,为什么不考虑一下财政的健全性呢?”他还说:“如果要对教育费进行税金抵免,那么还不如干脆到大学为止都提供无偿教育。”特别是随着子女数的增加大幅减少继承税率的主张没有说服力。因为交继承税的人只是极少数,如果是到了需要交继承税的程度(一般都是)有钱人,就不会因为经济负担而不生育孩子。

某家报纸在3月初以舆论领导为对象对政府政策有影响力的大智囊团进行了调查,结果显示三星经济研究所和韩国开发研究院(KDI)处于绝对的地位。有这样影响力的机构应该拿出与其影响力相吻合的、考虑得更加均衡的对策。
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