成功申办2012年第二次核安全峰会是韩国外交上奏响的又一凯歌。继二十国集团（G20）首脑会谈在首尔召开之后，国际政治领域的大型峰会又要在韩国举办，这意味着韩国国际地位的提升。我们期待这将成为韩国在核安全这一国际社会的重大议题上发挥主导作用的决定性机会。这次会议当然也应成为一个对朝核问题解决有所贡献的会议。

在华盛顿召开的第一次核安全会议的焦点是不扩散。47个国家的首脑们集中研讨了要彻底防止核物质、核武器以及核技术传入不良国家或恐怖集团手中，以此来将地球村的核扩散冻结在现有水平。因为以不扩散为焦点，所以现在像伊朗那样还没有完成核开发的国家成为了研讨对象，而像朝鲜一样已经完成了开发的国家并未被研讨。对于对朝鲜的无核化很急切的韩国来说，举行仅以不扩散为焦点的核安全峰会反而会成为解决朝核问题的负担。

美国国务卿希拉里·克林顿的似乎认定朝鲜持有核是既定事实的发言也让韩国很担心。希拉里在核安全峰会开幕前一天即4月11日在ABC的节目中谈到朝鲜和伊朗时将朝鲜和伊朗区别开来，她说伊朗现在正在努力成为核持有国，而朝鲜已经是持有核的国家了。希拉里4月9日在肯塔基州的路易斯维尔大学中的演说中说“我认为朝鲜持有1~6枚核武器”后接着反复做了似乎是将朝鲜看作是核持有国的发言。

我们也可以认为希拉里的发言就是陈述军事上的“事实”，而不是在国际政治上认定朝鲜为核持有国。但只要朝鲜自己不放弃，这对与核持有国一起生活的韩国来说不是一个轻易可以越过去的问题。因为如果美国对朝鲜拿出“虽然不认定是核持有国，但承认其持有核的事实”这样模棱两可的态度的话，朝鲜成为“第二个巴基斯坦”只是时间问题。

如果天安舰沉没原因演变成引发韩朝矛盾事态的话，六方会谈可能会成为竹篮打水一场空。不过朝鲜不断增加核持有量的话，事实上的核持有国地位将会得到稳固。如果考虑到这一点的话，第二次核安全峰会的举办可能会成为我们自缚脚腕的脚镣。即使称不能只是相信美国的核保护伞的舆论高涨，韩国政府也极有可能很难拿出对策。因为确认核主权或再引入美国战术核武器之类的方案同奥巴马政府追求不扩散的基调冲突被正面排除了。韩国和美国应该在“朝核问题的本质是无核化而不是不扩散”上取得共识，并在第二次核安全峰会上将无核化放在同不扩散同等的地位上。