包含奥巴马政府核政策方向的《2010年核态势评估报告(NPR)》被评价为是在“没有核武器的世界”的远大理想和核扩散以及核恐怖主义威胁日益加重的现实之间找到了均衡点。经历1年多的准备时间后在前天发表的此报告书的核心是“限制性抛弃核攻击的宣言”。报告书将持有核武器的根本目标定义为遏制对美国及其同盟国的核攻击,并宣称将不会对遵守不扩散义务的NPT会员国进行核攻击或核威胁。
但报告书明确表示退出NPT并开发核武器的朝鲜或作为NPT会员却不遵守义务的伊朗不被包含在其中,就是说在“极端情况下”可以对他们先发动核攻击。但如果他们放弃核开发或回到NPT体制就可以完全摆脱核威胁。核武器不是体制安全的支柱,反而是威胁安全的匕首,这越来越明显,所以尽早朝着弃核方向努力并回到六方会谈才是朝鲜明智的选择。
美国减少核武器的作用,并将不扩散和防止核恐怖主义作为核政策的第一位,这样的方向设定被认为是正确的。美国的放弃开发新型核武器、同俄罗斯协商追加裁减核武器、促进《全面禁止核武器试验条约(CTBT)》的批准等措施被认为是为了以身作则地推动和不扩散。在美国和俄罗斯缔结了战略核武器裁减协定后,美国通过本次报告书表达了强烈的不扩散意志,我们期待下周在华盛顿举行的47国核安保峰会上能够在强化核物质管理和防止核恐怖主义方面取得具体的成果。
为了让人们减少随着核武器的作用减小韩国等同盟国的核保护伞会弱化的担忧,奥巴马政府一方面直接向李明博总统传达了提供扩大威慑力的不变方针,另一方面在报告书中也对此进行了明示。这原本就不是一个省心的事情,奥巴马总统如此明确地表明立场让人感到欣慰。只是以包括导弹防御(MD)和上升了的传统战斗力的一揽子途径来扩大威慑力为方针的话,如何具体化实施仍是课题。
版权归 © 韩国最大的传媒机构《中央日报》中文网所有,未经协议授权, 禁止随意转载、复制和散布使用