从今天开始，韩朝双方将举行会议讨论防止临津江水害的问题。韩国政府在两天前提出了举行讨论会的提议，朝鲜在一天之后表示赞同，会议得以顺利举行。虽然仅仅是实务层面的会谈，但是本次会谈代表着在中断将近两年时间之后，韩朝双方政府当局在事实上重新开始展开对话，因而具有重大意义。但是，朝鲜在同意韩国政府举行对话当日在东海海域发射了5枚短距离导弹。这一行动完全无视全面禁止弹道导弹发射的联合国安理会相关决议。为了解决朝核问题，韩美日制定并执行了“压迫与对话并施”的“双轮政策”。对此，朝鲜也采取了十分特别的复杂的对应措施。在朝美对话开始之前，预计朝鲜还会进行很多别有目的的行动。因此，现在更加有必要正确掌握朝鲜的意图，进而采取有效的对应措施。

朝鲜之所以表示愿意参与韩朝对话是因为朝鲜当局认为如果韩朝之间的紧张关系不能有所缓和，那么朝美对话预计很难顺利展开。韩国方面提出针对上个月黄江坝无端泄洪事件，朝鲜应当表示道歉。同时还希望朝鲜能够提出防止类似事件的对策。朝鲜之所以表示积极回应正是基于上述的判断。如果是在从前，即使是韩朝关系处于良好状态的时期，朝鲜也不会轻易回应类似的话题。朝鲜之所以同意红十字会举行会谈讨论离散家族见面等问题同样也是出于类似的考虑。无论任何意图，朝鲜能够同意考虑韩国方面所提出的相关议题终究具有肯定的意义。希望韩朝政府当局能够借此机会，继续展开谈判，在金刚山游客被枪击致死事件等韩朝之间现存的问题上求得突破。不仅如此，韩国政府还可以敦促朝鲜，朝核问题的解决方案也应当在韩朝对话过程中进行讨论。

朝鲜发射导弹的意图更加复杂。此次发射的KN-O2导弹是朝鲜最新式的武器。根据分析，韩国的首都圈乃至平泽第二舰队司令部、正在建设中的平泽美军基地都在这种导弹的射程之内。朝鲜通过炫耀类似于这样的最新导弹的性能，很可能是在以此向韩国以及美国施压。利用移动式的发射台以及固体燃料进行发射的导弹具有十分优越的机动性。朝鲜希望以此证明韩美联合军队很难轻易应对朝鲜的武器。朝鲜的意图不仅仅局限在军事方面。朝鲜的政治意图在于在未来的朝美对话当中掌握主导权。美国关注的焦点在于促使朝鲜放弃核武器。朝鲜则希望与此针锋相对地强有力地提出自身的主张。这就是“美国必须转变现在敌视朝鲜的政策”。朝鲜所谓的“敌视政策”是针对韩美同盟提出的。朝鲜可能提出以放弃核武器为条件，要求美国改变现在对于韩国提供核保护伞的政策，乃至可能要求驻韩美军撤出韩国。而这是韩国方面最有必要警惕的话题。

无论朝鲜怀着何种意图，韩国必须在制定符合自身需求的目标以及计划的基础上掌握局势的发展。韩国应当在韩朝关系、朝中关系、韩美关系、朝美对话等各种变数的基础上，制定能够最大限度地争取韩国国家利益的方案。为此，韩国政府不应被急剧变化的局势所迷惑，应当在做出冷静而慎重的判断的基础上，站在战略高度，机智地进行应对。这将是对于政府外交安保能力的最好考验。