国防部当初向青瓦台提出了明年增加率7.9%、达到30万亿7817亿韩元的预算案。理由是要防备战时作战权的转换和朝鲜的核、导弹威胁。国防部高层相关人士称：“但是本月初张秀万次官在未向部长报告的情况下，向青瓦台首席经济官报告了以‘增加3.4~3.8%也足够了’为主旨的预算削减案。”此相关人士表示：“据我所知，张次官在向经济首席秘书官报告了削减案之后并没有向李部长进行正确的事后报告”，“因此，李部长通过其他渠道确认了张次官向青瓦台的报告内容，事后张次官向李部长就此事道了歉。”
在决定预算的9月定期国会来临之际发生了这样的事，李部长为“坚持预算”向青瓦台和财政部部长等寄出了书函。李部长在书函中还特别使用了这样的表达：“次官单独同青瓦台协商国防预算的行动弄不好会诱导一部分的军人作出以下犯上的行为。”李部长是信念鲜明的刚性风格，他非常重视纪律。张次官是在经济部门（财经部、财经院）成长的，第四位民间出身的国防部次官。
去年1月转任国防部次官的张次官上个月25日主持了与预算相关的研讨会，同时强调了自己“能减则减”的原则。他去年6月在将卢武铉时期为到2020年的国防改革将投入621万亿韩元的《国防改革2020》预算减少到599万亿韩元方面起了核心作用。张次官在向青瓦台的报告中提出了将制定为增加去年的11.5%的明年防卫力改善费减少到5.5%的方案。防卫力改善费主要是确保武器等的预算。他似乎是服从重视陷入困难的经济和效率的经济理论。
提出安全保障理论的国防部方面的不满是巨大的。国防部相关人士表示：“如果增加率降到3.8%，将使士兵和军官们的兵营生活现代化和改善军医务体制等产生差池”，使部门内部气氛发生了很大变化。
但也有部分人指出：“经济官员出身的次官提出并调节预算是很自然的事情”，“对本是应该在部门内部协调的事却向青瓦台发出书函，国防部的对应措施是不是太过了。”青瓦台一位相关人士提到：“就现在的情况，从常识上判断怎么能增加到7~8%？”张次官表示：“为了军队工作却只是发生了这样的事”，“我没有什么另外要说的。”
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