2023年01月30日 (星期一)
多哈回合谈判农业协商暂定解决方案出台
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多哈回合谈判农业协商暂定解决方案出台
  • 权爀株•金映勋 记者
  • 上传 2008.07.28 16:25
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多哈回合谈判(DDA)农业协商的暂定妥协方案已经出台了。此次协商如以妥协方案的内容宣告结束,韩国农产品市场的进一步开放将不可避免,农产品的关税最少也将降低30%以上。但是,方案中也备有缓冲措施,即对于大蒜等开放后将对农民带来极大冲击的一部分农产品采取不降低关税或是减少降低幅度的政策。

妥协方案带给韩国农业的影响将因韩国被划分为发达国家还是发展中国家而存在了变数。如果韩国被认定为发展中国家,则将有多达251种的农产品可以不被包括在关税降低标准之内。但是,如果韩国被认定为发达国家,则农产品关税将必须减少50%至70%,能够例外于关税降低标准的农产品也将被限定为58种。韩国已于2004年通过其他的协商确定了到2014年为止大米进口量将得到管理的政策,因而大米不适用于此次的协商结果。

韩国时间26日,世界贸易组织多哈回合谈判主要国家阁僚会议在瑞士日内瓦召开。韩国、美国、欧盟、巴西等38个国家和地区组织在会上就农业方面的进口条件达成了暂时妥协。

根据此次谈判的结果,今后农产品的关税税率比起在乌拉圭会合谈判上定下的减让关税税率将有大幅下调。发达国家的下调比率为50%至70%,发展中国家的下调比率则是33%至47%。同时,会上还定下了“敏感品种”和“特别品种”的概念,属于这一范围的产品可被征收比目标值高的关税。此外,会上还做出了“发达国家无权指定特别品种”的决定,从而使发展中国家处于相对有利的位置。

农业协商如果就此结束韩国将必须大幅开放市场,尤其是农业市场。如果目前关税税率为360%的大蒜未被包含于敏感品种之中,其关税税率就将降低到192%。进口大蒜一旦大幅降价,对韩国国内农民的打击就是可以预见的了。韩国政府的态度,是将充分而灵活地运用指定敏感、特别品种的机会,保护韩国国内的主要农产品。

从1995年到2004年,各国如何开放进口市场都由乌拉圭回合谈判的结果决定。为了延续乌拉圭回合的功能,DDA的协商从2001年即已开始。尽管如此,在农业方面各国的意见一直无法取得一致,协商也陷入了僵局。但随着最近世界经济陷入停滞,各国开始形成“要通过开放来恢复经济”的共识,专家们认为妥协方案的出台正是因为这个原因。
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