“委托人在包括税务问题的所有方面实施特别调查。如果不是完美无缺的人，就会让他无法生存。”

这是2002年年底已故的卢武铉前总统还是当选人的时候在民主党党务人员面前所说的话。虽然这是为了强调杜绝委托意志的“无心之言”，但是却受到了批评。因为不管是为了其它任何冠冕堂皇的目的，税务调查都被视作是一种手段。连在任期间相较而言没有出现私自动员权力机构的卢前总统也是如此。

韩国的税务调查就像孙悟空的如意金箍棒一样，与财政、金融政策一起堂堂正正地被视为一种宏观政策。在经济困难的时候，国税厅会控制税务调查或者发表缓期措施。去年年底，国税厅出于拯救经济的考虑，宣布将今年的税务调查规模控制到最小限度。在过去的政府时期也是如此。2001年金大中政府时期，不仅是国税厅，连公正交易委员会都出面给予了相似的“照顾”。

税务调查被作为影响企业决策的微观对策的一环。今年2月国税厅表示，创造新就业岗位的企业将不会受到税务调查。作为政策手段，税务调查的影响范围如此之广。因为如果下定决心调查的话就很容易查出问题，不进行税务调查本身就是“理所当然”的事情。然而税务调查本应是国税厅的日常工作。

从表面上看这像是政策当局者对艰难地通过生存隧道的企业的照顾，可是反复咀嚼的话就会发现很多问题。监视企业是否依法纳税的标尺难道可以根据经济状况像橡皮筋一样伸缩吗？

长期支持卢武铉前总统的昌信纤维董事长姜锦远向担心公司事情的卢前总统说“没关系”。他说：“随时向职员们指示被拘留后所有的事情就按照法律程序，所有的事情都是接受了律师和会计师的建议后进行处理。”可是姜董事长最终也被拘留了。卢前总统吐露道：“姜董事长在‘残忍的家伙’旁边遭到了晴天霹雳”，“清清白白地干一番事业似乎不像说话那么简单。”去年7月开始的朴渊次董事长的泰光实业税务调查也成了调查卢武铉前总统头绪。也有人批评为了“抖掉”地方一个鞋厂而出动了国税厅最精锐的部门。

“一抖就能抖掉”的认识不止是反映在税务调查上。在“一抖就能抖掉”的国家里，如果检察厅一瞪眼的话，没有人能够心情舒坦。为了阻止滥用权力，也不能只依靠总统的善意。追根究底最重要的难道不是健康的市民社会的监视吗？抛开对政权和调查对象的好恶之情，权衡在税务调查和检察权的发动上是否没有偏颇的作用还有所不足。如果对此次检方调查的立场与过去DJ政府末期的媒体机构税务调查和检方调查时的立场完全相反的话，难道这本身不是问题吗？